如何认定转包的行为

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• 问如何认定窝藏包庇的行为
  

  表现为行为人实施了窝藏或包庇犯罪分子的行为。所谓窝藏、包庇犯罪分子，是指两类行为： 1、为犯罪分子提供隐藏处所、财物，帮助其逃匿。例如，把下被追捕中的犯罪分子藏于家中，等风声过后，为其出资人，让其远走高飞。 2、是作假证明包庇犯罪的人。这是指向司法机关提供假的证明来帮助犯罪分子逃避法律追究。 应当注意的是，本罪属于选择性罪名，只要行为人实施了窝藏与包庇犯罪分子行为之一，便足以成立本罪。在确定具体犯罪行为的罪名时，可根据行为人实际实施的行为来使用罪名。

• 问如何认定违法分包行为
  

  违法分包，一般是指下面的几种行为： (一)总承包的单位将现在拥有的建设工程分包给下面不具备承接这个工程所应该拥有的相应资质条件的单位的； (二)建设工程的总承包方在合同里面没有进行约定，又没有经过相关的建设单位的认可，承包单位自行将现在已经承包了的建设工程里的部分工程交给其他的单位完成的； (三)建设工程的总承包方私自将建设工程里面的主体结构的相关施工工程分包给其他的施工单位的； (四)分包这个建设工程的单位将现在所承包的建设工程再私自进行分包的。

• 问怎么认定非法转包的行为？
  

  工程承包单位承包了建设工程之后，未经发包人同意，以赢利为目的，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以及以分包的名义分别转给其他单位承包并不对所承包工程的技术、管理、质量和经济承担责任的行为。根据《中华人民共和国建筑法》第二十八条明确规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。由此看出，转包是一种法律禁止的行为，其本身就是不合法的。 认定转包应当符合下列条件： 1、转包人与转承包人必须是两个没有隶属关系的独立法人或其他组织或个人，转承包人对于转包人来说必须是第三人而不能是转包人的分公司或内部机构。 2、承包人必须将全部建设工程任务转给第三人，承包人只是将其承包的全部建设工程任务中的分部分项或某一部分转让给第三人，应构成分包或非法分包而不是转包。

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