承包人违法转包，发包人有权吗

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• 问承包人实行违法分包和转包有什么区别
  

  第一，在工程分包常见的分包中，承包人和分包人承担连带责任，在分包过程中，分包人和分包人不承担连带责任。二、工程分包常识中的分包行为，只要不是分包建筑工程主体结构的施工内容，或者分包给不具备相应资质的单位等违法分包行为，在发包同意的情况下是法律允许的，而分包行为是法律禁止的。三、工程分包常识中的非法分包是指承包人承包建设工程后不履行合同约定，直接将所有工程分包出去或肢解其承包的所有建设工程，然后以分包人的名义分包给他人。第四，工程分包常识中的分包是指与发包人签订建设合同的承包人或与总承包人将其承包的工程建设任务的一部分交给第三人。也就是说，工程分包和分包的区别在于分包是违法的，在一定条件下分包是合法的。

• 问承包人违法转包法律怎么处理
  

  非法转包签订的转包合同无效，承包人、实际施工人因非法转包建设工程所获取的非法所得要予以没收，但是已完成建筑工程质量合格的，要支付相应的工程款，转包人还可能受到罚款等行政处罚。

• 问承包人将服装转包他人合法吗？
  

  编辑同志：前不久，我经人介绍，在A开的个体服装店订做了一套西服，因他是老裁缝，手艺高，所以我付的报酬也高。但衣服做成后却使人大失所望，工艺很差。我经过调查后得知，原来是A因为揽的活太多，忙不过来，我的衣服是他交给一个新收的徒弟做的。我于是提出重做或者另行商定报酬，A都不同意。请问我该怎么办银川市刘东学B同志：你信中所谈的情况，实际上是一个承揽合同的履行问题。所谓承揽合同，是指承揽人以自己的设备、技术和劳力来完成订做人所交给的加工、订做、修缮等任务，订做人接受该项成果，并给付约定报酬的协议。承揽合同的重要特征就是为了满足订做人的特定需要。承揽人必须独立完成订做人所交给的工作，没有征得订做人的同意，承揽人不得将承揽的工作转交给他人去完成，否则就构成民事上的侵权行为。承揽人是依靠自己的力量完成订做任务的一方当事人，它包括自然人、合伙人和法人。由于他们法律地位的不同，他们在承揽合同中所尽义务的表现形式也不同。比如法人，它是以法人的名义向社会，向订做人负责的，因此，它在签订承揽合同后，只要是由它所属的人员或者机构完成的，都可视为是法人独立完成。又如合伙，由于合伙人之间存在着连带责任，因此，每个合伙人都有义务履行承揽合同，所以，任一个合伙人都有权代替另一合伙人完成合伙经营范围内的订做任务。而自然人则不行，他是以自己的名义对订做人负责的，所以，他必须独立的完成订做任务。A将承揽的衣服交给新收的徒弟去完成，这是违反承揽合同的规定的，应当承担违约责任。现在，你可以先向他讲清上述法律规定，协商解决，如果A还是拒不承担责任，你可以向当地的消费者协会投诉，也可以直接向人民法院起诉，要求依法保护自己的合法权益。

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