农村土地承包经营权存在问题该怎么解决？-法师兄

近几年来，“三农”问题已经成为全社会普遍关注的焦点和热点，而土地承包经营权是农村生产关系的重要组成部分，是农民群众受到宪法保障的基本人权。随着“粮食直补、土地流转”等一些政策、措施的出台，土地利益不断上升，“寸土必争”成为新常态，关于土地承包经营权方面的各类矛盾纠纷也日益凸显。主要问题目前，土地承包经营权中存在的问题主要有以下几种情形：一是无地无证，是指一轮承包时的农户，未参加二轮承包；二是有证无地，是指农户参与二轮承包后，由于劳动力缺乏，或外出务工交由他人耕种，或弃耕、抛荒之后土地被村民小组收回，或村民小组违法收回、调整承包地，此类纠纷占案件总数的90%以上；三是一地多证，即重新颁发承包经营权证或签订承包合同书时，未将以前的老证收回，导致一地多证；或颁发新证时未加以核实而错误登记；四是有证但不清，即土地大小难以确定。对策及建议一是加强法制宣传，促进农村工作的规范性。通过法律咨询、法制讲座、印发宣传手册，加大人民群众对关于土地方面的法律、法规、司法解释以及政策的了解和掌握，从而依法理性维护自身的合法权益。二是强化政府协调，完善非讼解决机制。解决证地矛盾，关键在基层。基层组织往往熟悉民情，掌握矛盾纠纷的症结所在，同时具备丰富的农村工作经验，通过沟通协调，可以将此类纠纷化解在基层，避免矛盾激化。三是加强沟通联系，构建多元化化解机制。法院在处理此类纠纷时，要积极引入第三方参与矛盾纠纷化解，联合司法、国土、农委、基层组织等多个部门，形成联动机制，达到“调解一案、影响一片”的效果。

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入股这一流转方式在《农村土地承包法》土地承包经营权流转方式中被提及过，但并未对土地承包经营权入股做实质内涵界定。有学者从入股经营的角度，对土...

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农村土地承包经营权流转之法律规范欠具体，实践操作中会发生扭曲。首先，法律、中央政策和地方性法规以及地方性规章规定，转让、出租、转包、互换和入...

实际工作中，农村土地承包经营权纠纷处理办法，首先是村、镇调解，再到县农村土地承包纠纷仲裁委员会仲裁，当事人不服仲裁裁决的，可以自收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。这时人民法院就会受理。依据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，你申请仲裁时是免费的，并且都是了解农村情况的人员组成，对维护你的合法权益是有好处的。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：（一）承包合同纠纷；（二）承包经营权侵权纠纷；（三）承包经营权流转纠纷；（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；（五）承包经营权继承纠纷。集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。你对照你的纠纷案件，是不是属于法院受理的范围。

实际工作中，农村土地承包经营权纠纷处理办法，首先是村、镇调解，再到县农村土地承包纠纷仲裁委员会仲裁，当事人不服仲裁裁决的，可以自收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。这时人民法院就会受理。依据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，申请仲裁时是免费的，并且都是了解农村情况的人员组成，对维护你的合法权益是有好处的。

根据《农村土地承包法》的有关规定，农村土地承包纠纷的解决途径主要有： (1)协商解决。协商是指当事人在发生土地承包纠纷后，在自愿互谅的基础上，依据法律、法规规定和合同的约定，直接进行磋商，自行解决争议。这是解决承包纠纷最基本、最有效的方法。 (2)调解解决。调解，是指当事人双方发生纠纷后，在第三人的主持下，通过讲理劝说，分清是非，在互谅互让的基础上，依据法律规定，双方自愿达成协议，这也是解决土地承包合同纠纷的重要方式。 (3)仲裁解决。仲裁是我国在特定的农村土地承包经营体制的前提下，为解决农村土地承包纠纷的“准司法”方式，不同于仲裁法规定的一般经济纠纷仲裁。 (4)诉讼解决。诉讼是解决土地承包纠纷的终极途径，任何一方均可以向法院提起诉讼，法院的判决结果是具有强制力的。