实施行政强制措施的主体是指什么，包括哪些组织、机构-法师兄

的实施主体可以分为两个层面理解，一是那些主体可以实施，即主体资格；二是具备主体资格的主体什么情况下有权实施。行政机关和法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织具有主体资格，除此以外的组织机构和企业个人均无主体资格。法第十七条规定：行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。第七十条规定：法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内，以自己的名义实施行政强制，适用本法有关行政机关的规定。不是所有的行政机关和具有管理公共事务职能的组织都可以实施行政强制措施。一是行政机关履行行政职责，依照法律、法规的规定，实施强制措施；二是为了与实施相对集中权相衔接，依据《中华人民共和国》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施；三是法律、行政法规授权的具有公共管理事务职能的组织在法定授权范围内，以自己的名义实施行政强制。同时，行政强制措施权不得委托。法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织行使行政强制措施权应具备以下条件:第一,该组织的行政强制措施权必须是法律、行政法规授予的,地方性法规和其他规范性文件授权的组织今后不得作为实施主体。第二,该组织应具有管理公共事务职能,而这种职能源于法律、行政法规的授权。如医疗机构经《中华人民共和国传染病防治法》的授权具有传染病疫情控制职能。第三,该组织应在法定授权范围内采取行政强制措施,不得超越权限范围实施行政强制措施。第四,该组织应以自己的名义实施行政强制措施,这意味着该组织应独立地承担因违法实施行政强制措施而产生的法律责任。法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织经在法定授权范围内实施行政强制措施,应遵守行政强制法对行政机关的所有规定。

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的实施主体可以分为两个层面理解，一是那些主体可以实施，即主体资格；二是具备主体资格的主体什么情况下有权实施。行政机关和法律、行政法规授权的具...

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1、法律、法规以外的其他规范性文件均不得设定行政强制措施，因而相应地也就不得对行政强制措施的实施主体进行授权。所以，行政强制措施的实施主体只能是法律、法规授权的，享有行政强制措施权的少数行政机关。 2、法律依据；《行政强制法》第十七条行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。

《行政强制法》第十七条行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。

行政机关的各项权力都是法定的，执法程序也是法定的。法有规定方可为，法无规定不得为，这是依法行政的基本要求。程序违法，则可能归于无效，行政执法人员也可能会受到责任追究。措施实施程序是指行政强制措施的实施机关采取的从行政机关负责人批准、确定实施人员、告知当事人、实施行政强制措施，到行政强制措施的中止、终结、解除等行为的步骤、方式和时限的总称。实施行政强制措施是维护公共秩序,实现行政管理的重要手段,也是规范行政强制措施的重点，是法律赋予行政主体的特定措施之一，对于预防和制止违法行为的发生和继续,确保调查取证工作的顺利进行,避免危害发生和控制危险扩大具有重要意义。与此同时,行政强制措施直接涉及对行政相对人人身权和财产权的限制,一旦被滥用,极易侵害行政相对人的合法权益,因此需要通过立法对行政强制措施的设定和实施进行规范。行政强制法第三章对行政强制措施实施程序作了较为严格的规范。通过给行政主体设定一定程序义务和赋予行政相对人相应的程序权利来保障行政强制措施实施过程中行政相对人的合法权益。其中，行政强制措施实施程序的一般规则主要有：违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的,可以不采取行政强制措施；行政强制措施不得委托；实施行政强制措施的一般程序；紧急情况需要当场强制等。规定行政强制措施程序的具体规则主要要有：限制公民人身自由行政强制措施的具体要求，查封、扣押行政强制措施的具体要求和冻结存款、汇款行政强制措施的具体要求。行政强制法第十八条规定了行政机关实施行政强制措施应当遵守的一般程序，第十九条规定了情况紧急需要当场实施行政强制措施的特殊程序。