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1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。未满14周岁的自然人，在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行为的...
（1）不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚； （2）精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处...
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根据我国现行的《治安管理处罚法》第二十一条规定违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚： 1、已满十四周岁不满十六周岁的; 2、已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的; 3、七十周岁以上的; 4、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。 该条对于适用对象作了消极性的排除规定，即对于符合某些特定情形的人员，行政拘留对其不适用，以体现人文关怀。
根据《国家税务总局关于发布《税务行政处罚裁量权行使规则》的公告》(国家税务总局公告2016年第78号)规定：“第十四条当事人有下列情形之一的，不予行政处罚： (一)违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的; (二)不满十四周岁的人有违法行为的; (三)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的; (四)其他法律规定不予行政处罚的。 ”由此可知，不予行政处罚情形有违法轻微的，未满十四周岁的，无法辨认行为的精神病人，以及其他法律所规定的情形等等。通过我国行政法律的这条规定，我们可以看出我国的法律是具有人性化的一面的，法律这样规定，对于维护我国的法律秩序，促进我国社会的和谐发展有重要意义。
根据《国家税务总局关于发布《税务行政处罚裁量权行使规则》的公告》规定：“当事人有下列情形之一的，不予行政处罚： (一)违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的; (二)不满十四周岁的人有违法行为的; (三)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的; (四)其他法律规定不予行政处罚的。”
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