行政复议代表人是什么?

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• 问推举行政复议代表人的相关规定是什么呢？
  

  行政复议代表人制度实质上是一种特殊的行政复议，是指同一案件申请人超过5人的，推选1至5名代表参加行政复议。行政复议代表人与一般的行政复议代理人不同，一是行政复议代表人享有全权委托，若委托的权利是有限制的，则不符合行政复议代表人推举的要件；二是代表人本身就是行政复议申请人。行政复议实践中，具体行政行为涉及多人的利益，从而发生群众集体申请行政复议的，如果不推举代表人来处理，既不利于申请人行使其行政复议权利，也不利于行政复议机关及时审理案件。从技术层面上，确立行政复议代表人制度便于行政复议机关更有效地接待申请人。行政复议适用代表人制度是为适应行政复议实践需要，完善和发展了行政复议主体制度。同时，行政复议适用复议代表人制度符合市场经济的效益原则，能达到复议经济的目的。

• 问行政复议选代表可以吗
  

  关于行政复议选代表一共有四种情况。根据(行政复议法)第28条的规定，行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定:(1)具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持;(2)被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行;(3)责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为;(4)被申请人不按照本法第23条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。

• 问行政复议代理人执行权限是什么
  

  一般授权委托书只授予代理人代为进行行政复议程序的权利，而无权处分实体权利。在委托书上只需写明“一般委托”即可。特别授权代理，还授予代理人一定的处分实体权利的权利，如放弃、承认、变更行政复议请求、进行和解、提出、放弃、承认、变更行政赔偿请求等。特别授权要对所授予的实体权利作出列举性的明确规定，否则视为一般委托。

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