非法集资条例中有哪些行为才需要调查?

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• 问非法集资的行为有哪些？
  

  司法实践中，常见的非法集资行为有以下几种： (一)集资后携带集资款潜逃的; (二)未将集资款按约定用途使用，而是擅自挥霍、滥用，致使集资款无法返还的; (三)使用集资款进行违法犯罪活动，致使集资款无法返还的; (四)向集资者允诺到期支付超过银行同期最高浮动利率50%以上的高回报率的集资诈骗的构成必须是包含了诈骗的行为，以集资的名义进行诈骗，骗取了大量的非法资金用于其他不正当的方面，导致了参与集资的人的利益的受损，危害了社会的安全和稳定。

• 问非法集资行为都有哪些
  

  非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。 非法集资的要件具体为： (1)未经有关监管部门依法批准，违规向社会筹集资金。如未经批准吸收社会资金；未经批准公开、非公开发行股票、债券等。 (2)通过媒体、推介会、传单、手机短信、熟人推介等途径向社会公开宣传； (3)承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报； (4)向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

• 问非法集资都有哪些行为
  

  根据《关于进一步打击非法集资等活动的通知》（银发[1999]289号）的相关规定，“非法集资”归纳起来主要有以下几种： (1)通过发行有价证券、会员卡或债务凭证等形式吸收资金。 (2)对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行高息集资； (3)利用民间会社形式进行非法集资； (4)以签订商品经销等经济合同的形式进行非法集资； (5)以发行或变相发行彩票的形式集资； (6)利用传销或秘密串联的形式非法集资； (7)利用果园或庄园开发的形式进行非法集资。

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