建设工程施工前期拟编制及审批报告，应当遵守哪些规定和审批程序？-法师兄

需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，建设单位应当根据建设地块规划条件(图则)的要求，委托具有相应资质的规划设计单位，编制建设项目修建性详细规划(建设工程设计方案总平面图)，报城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府审定。审定机关在审定前应当依法在有关政府网站上予以公示，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和利害关系人的意见。涉及民事相邻关系的建设项目，建设单位应当按照城乡规划主管部门的要求，同时在建设项目现场醒目位置将修建性详细规划(建设工程设计方案总平面图)予以公示。公示的时间不得少于七日。符合控制性详细规划和规划条件要求的，审定机关应当在受理之日起二十个工作日内出具审定意见;不符合的，应当在受理之日起二十个工作日内书面告知建设单位重新申报并说明理由。审定意见有效期为一年，期满前三十日内经申请，可由审定机关批准延期一年。审定意见有效期满，建设单位未申请办理建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，且未依法办理延期手续或者延期未获批准的，自行失效，建设单位应当重新申报。

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建设工程项目实行报建制度和开工审批制度，所有建设项目应在立项文件批准出和初步设计审批后，由建设单位向县以上人民政府建设行政主管部门报建和提出...

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建设单位或个人在办理建设工程规划许可证前，应委托具有相应资质的设计单位编制建设工程设计方案，报城乡规划主管部门审定。大型公共建筑设计方案编制...

经批准挖掘城市道路的单位和个人，必须遵守下列规定:(一)临时封闭道路的，登报通告后方可施工;(二)道路挖掘现场应当设置工程信息公示牌、安全防围、护栏、明显标志等安全防护设施;(三)公示挖掘许可证，接受有关部门的监督;(四)按照批准的位置、范围、用途、时限挖掘;(五)挖掘施工前，建设单位应当查明挖掘位置的地下管线情况，与相关产权单位协商，采取防护措施后方可施工。施工中触及地下其他设施时，应当立即停止施工，并报告有关部门处理;(六)挖掘沥青混凝土路面或者水泥混凝土路面的，应当使用路面切割设备切割沟槽边线;(七)回填土方必须按照规范分层夯实，保证质量，不得混入垃圾及其他杂物;(八)挖掘期限届满，应当及时拆除障碍物，清理平整场地，并接受市市政设施行政主管部门的检查验收;确需延长期限的，必须事前办理延期手续。

建设项目可行性研究论证阶段，建设单位应当向项目所在地市(州)、县(市)人民政府土地行政主管部门提出建设用地预申请。市(州)、县(市)人民政府土地行政主管部门应当对项目选址及土地利用有关内容进行审查，提出预审意见，逐级报有该项目建设用地审批权的人民政府土地行政主管部门审查。建设项目可行性研究报告报批和办理建设用地审批手续时，必须附具土地行政主管部门建设项目用地预审报告。未通过建设项目用地预审的，项目审批部门不得批准可行性研究报告。

建设工程施工，确需占用、挖掘、跨越、穿越公路、公路用地及公路建筑控制区的，应当遵守下列规定：(一)与公路管理机构协商一致，涉及交通安全的，还须征得公安机关交通管理部门同意;(二)拟建设施与公路建设规划和计划相协调，符合公路工程技术标准和规范，不妨碍安全通行视距，不遮挡公路标志、信号灯;(三)新建跨越公路电讯、广播、电力线路时，导线距离路面的垂直高度不低于七米;(四)按照批准的施工方案施工，确保施工安全。在公路、公路用地、公路建筑控制区范围内设置非公路设施的，应当按省有关规定缴纳公路占用费。