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对。 《行政处罚法》第三条规定：公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。 没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。 延伸：《行政处罚法》第四十一条规定：行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚不能成立。当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
由我国人民代表大会制定。宪法是我国所有法律，包括其他法律、法规、地方性法规、行政规章等的依据，当然也是所有行政处罚的法律依据。任何法律、法规、地方性法规和行政规章都不得与宪法相抵触。违反宪法的，失去法定依据的作用。但一般来说，宪法只规定一般原则，适用时一般不直接引用。由全国人大或人大常委会制定，包括各种行政处罚、行政复议的普通法律和各种行政管理法律，在这些行政管理法律中，对各种违反行政管理法律的行为规定了不同的行政处理和行政处罚。三、行政法规。国务院根据宪法和行政法律制定的行政法规。四、地方性法规。根据行政管理和行政处罚的法律、行政法规，由省、自治区、直辖市人大常委会或国务院批准的较大市人大常委会制定。五、行政法规。国务院部、委员会、省、自治区、直辖市人民政府、国务院批准的大城市政府，依照行政管理和行政处罚的法律法规制定。特殊情况下，国务院授权具有行政处罚权的直属机构也可以依法制定。
展开全部1、可以申请撤销仲裁裁决，不过不予执行申请都被驳回，一般申请撤销也会驳回；2、向执行法院提出执行异议，认为驳回不予执行申请不当。法院立案后就会裁定异议成立或驳回异议，这样你就可以依据民诉法202条的规定，向上级法院申请复议。复议类似于上诉。
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