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贫困边缘户是城市中存在一部分人均收入比低保对象要求的人均收入稍高的群体,但是由于他们享受不到低保对象能够享受的一系列优惠政策。没有补差;得不...
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即绝对贫困人口;相对贫困人口;低收入人口;一般收入和高收入;无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居(村)民;领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业,家庭人均月收入低于市低保标准的居(村)民。根据《中华人民共和国土地管理法》规定: 第三十四条国家实行基本农田保护制度。耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区,严格管理。
各个地方对低保边缘户的救助政策都不同,拿余姚市低保边缘户享受优惠补助作参考救助内容和标准:低保边缘户除不享受低保户按月发放的低保金外,包括:九年制义务教育段、高中段、全日制高校学生的就学救助;农村危旧房改造,城镇居民廉租房补贴;春节一次性慰问金;年货发放;物价补贴;有线电视初装费和视听费减免;参加城镇职工(居民)养老保险(保障)、基本医疗保险个人自付部分减免、火化费用部分减免等救助内容。救助标准参照低保户执行。低保边缘户的救助资金除就学救助资金由市民政局承担、春节一次性慰问金由各乡镇政府(街道办事处)承担外,其他的救助资金由各部门、各乡镇政府(街道办事处)按低保户救助资金的渠道支付。
国家对贫困户的界定,有其严格的划分标准:即绝对贫困人口(年人均纯收入低于627元),相对贫困人口(年人均纯收入628—865元),低收入人口(年人均纯收入866—1205元);一般收入和高收入(年人均纯收入1205元以上)。通常把年人均纯收入低于1205元的家庭人口统称为弱势群体。不同国家、不同时期或一个国家的不同地区、不同城市,经济发展水平不同,贫困的标准不同,目前国际贫困线标准是世界银行提出的按购买力平价计算1天1美元收入的标准。中国的贫困线标准调整了几次:1986年,国家统计局作了一项关于中国农村贫困标准的研究,确定农村人口最低生活标准是年人均200元;到1990年这一标准相当于300元;到1995年,把通货膨胀、物价上涨的因素考虑在内,这个标准被调整为530元;在2000年“八七”攻坚计划完成时,贫困标准已经调整为625元;2005年为683元。这一标准是农村绝对贫困户的标准,而不是相对贫困标准。绝对贫困:指个人或家庭缺乏起码的资源以维持最低的生活需求,甚至难以生存。在测量绝对贫困标准时,一般只考虑为了维持身体健康而绝对必须购买的物品,并且,所购买的物品应当是最简单最经济的。相对贫困:指个人或家庭所拥有的资源,虽然可以满足基本的生活需要,但是不足以使其达到一个社会的平均生活水平,通常只能维持远远低于平均生活水平的状况。2005年,我国的农村相对贫困标准是元。近年来,城市贫困户的问题逐渐显现,中国城市贫困标准是按享受城市最低生活保障计算的,各个城市这一标准有所不同。
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