投标文件未提交投标保证金仅有差额能否

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• 问交了投标保证金不投标投标保证金会退还吗
  

  交了投标保证金不投标或者未中标者只要没有违反投标程序的，保证金应当退还 投标保证金是确保投标人依法参与的投标的担保金如果投标人在投标过程中没有违法或者违反招标文件的行为，保证金应当予以退还

• 问投标保证金是否有效，投标保证金怎么退还
  

  投标文件按照要求送达后，在招标文件规定的投标截止时间前，投标人修改或者撤回投标文件的，应当以书面函件形式通知招标人。修改投标文件的函件是投标文件的组成部分，其编制形式、密封方式、送达时间等，适用对投标文件的规定。投标人在投标截止时间前撤回投标文件且招标人已收取投标保证金的，招标人应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还其投标保证金。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。

• 问投标文件的保证金有没有上限
  

  该条款出自《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条第二款：“投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。” 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条：“招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。”，因《中华人民共和国招标投标法实施条例》为上位法，因此以《条例》为准，取消80万限制，同时2013年招标师考试也认为保证金只用遵守不超过2%的规定。

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