关于如何解释“擅自设立分公司”-法师兄

根据公司擅自设立分支机构的行为，可以将其分为两种情况，以及《公司法》和《公司登记管理条例》中关于“冒用名义”的要求。对于第一种情况，即以公司分公司的名义对外从事经营活动的分公司，应依据《公司法》第十四条第一款和《公司登记管理条例》第四十八条为禁则，《公司法》第二百一十一条和《公司登记管理条例》第八十条为罚则，予以处罚。第二种情况是公司擅自设立的不以公司分公司的名义对外从事经营活动的分支机构，由于其不存在“冒用名义”的要件，应依据《公司法》第十四条、《无照经营查处取缔办法》第二条、第四条之（一）、（二）、（三）项（根据实际情况选择）为禁则，《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款为罚则作出处罚。虽然无照经营行为与公司擅自设立分支机构行为在违法主体和经营者组织结构上存在差异，但它们都涉及未经登记注册、取得营业执照而从事经营活动的实质。在《公司法》对公司擅自设立的不以公司分公司的名义对外从事经营活动的机构没有规定处罚方式的情况下，按《无照经营查处取缔办法》予以查处，同样符合了《无照经营查处取缔办法》第十四条第二款“对无照经营行为的处罚，法律、法规另有规定的，从其规定。”之规定，因此是恰当的。

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擅自设立分公司，属于行政违法行为，会被行政机关责令改正或者予以取缔。并处十万元以下的罚款。根据相关法律规定，设立分公司，应当及时进行设立登记...

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国有独资公司的设立方式主要有改建（改制）设立和新建（投资）设立两种。实践中普遍采取的是改建设立方式，即原有的国有企业依法改建为国有独资的有限...

公司擅自设立分支机构的情形，并没有明确的法律规定。在实践中，表现为设立的分公司以分公司自身名义对外经营、分公司以经营部等其它名义对外经营等情形。《公司法》第十四条第一款规定，公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。第二百一十条规定，未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的，或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的，由公司登记机关责令改正或者予以取缔，可以并处十万元以下的罚款。

《中华人民共和国》第二百一十八条证券公司违反本法第一百二十九条的规定，擅自设立、收购、撤销分支机构，或者合并、分立、停业、解散、破产，或者在境外设立、收购、参股证券经营机构的，责令改正，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，处以十万元以上六十万元以下的罚款。对直接负责的主管人员给予警告，并处以三万元以上十万元以下的罚款。证券公司违反本法第一百二十九条的规定，擅自变更有关事项的，责令改正，并处以十万元以上三十万元以下的罚款。对直接负责的主管人员给予警告，并处以五万元以下的罚款。

自首是指犯罪分子向有关机关或者个人承认犯罪，自愿在有关机关或者个人的控制下，如实解释犯罪事实，最终接受国家审查和判决的行为。根据《中华人民共和国刑法》。