实践中有滥用职权罪如何认定？-法师兄

1、首先，必须有滥用职权的行为；其次，滥用职权造成重大损失。2、滥用职权罪属于普通法。当国家机关工作人员违反特别法时，在这种情况下，应坚持特别法优于普通法的原则，适用特别法。例如，构成滥用职权罪和非法发放林木采伐许可证罪。3、行为人接受他人贿赂后，滥用职权谋取他人利益，给公共财产、国家和人民利益造成重大损失的，同时违反滥用职权罪和贿赂罪。此时，滥用职权为他人谋取利益的行为只是受贿的条件。因此，只要能构成受贿罪，滥用职权的行为就不再具有独立意义，受贿罪应从重处罚。若收受的贿赂不能构成受贿罪，则应以滥用职权罪治罪，不能以犯罪论处，从而轻纵犯罪。4、行为人利用职权侵吞和骗取公共财产，本质上也具有滥用职权的性质。因贪污造成其他公共财产、国家和人民利益重大损失的，同时违反滥用职权罪和贪污罪，属于想象竞合，应当选择重罪后者。

《中华人民共和国刑法》第三百九十七条《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》(一)滥用职权案《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》第三条

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1.首先必须有滥用职权的行为存在;其次就是滥用职权行为造成重大损失。 2.滥用职权罪属于普通法条，当国家机关工作人员触犯特别法时，在这种情况...

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国有公司滥用职权罪立案标准，滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权或者不履行职责，致使公共财产，国家和人民利益遭受重大损失的行为。国有公...

滥用职权罪是指国家机关工作人员故意超越职权，不依法处理无权决定处理的事项，或者违反规定处理公务，导致侵吞公共财产的国家和人民遭受重大财产损失的行为。设立滥用职权罪，首先必须有滥用职权罪。行为人未滥用职权的，完全在具体职权范围内处理事项的，不能视为滥用职权罪。其次，要求行为造成重大损失，未造成重大损失的滥用职权不能视为滥用职权罪。滥用职权罪的规定属于普通法。此外，我国刑法还规定了其他特殊的滥用职权犯罪，即特殊法律法规。当国家机关工作人员滥用职权违反特殊法律法规时，也可能同时违反本条的普通法律法规。在这种情况下，犯罪应当按照特别法优于普通法的原则认定，不认定为特别法规定的犯罪。量刑犯滥用职权罪的，一般判处三年以下有期徒刑或者拘役。情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

一、是指国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为。滥用职权罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。由于国家机关工作人员故意逾越职权，致使国家机关的某项具体工作遭到破坏，给国家、集体和人民利益造成严重损害，从而危害了国家机关的正常活动。本罪侵犯的对象可以是公共财产或者公民的人身及其财产。二、滥用职权罪主要从以下四个方面来认定：第一，滥用职权应是滥用国家机关工作人员的一般职务权限，如果行为人实施的行为与其一般的职务权限没有任何关系，则不属于滥用职权。第二，行为人或者是以不当目的实施职务行为或者是以不法方法实施职务行为；在出于不当目的实施职务行为的情况下，即使从行为的方法上看没有超越职权，也属于滥用职权。第三，滥用职权的行为违反了职务行为的宗旨，或者说与其职务行为的宗旨相悖。滥用职权的行为主要表现为以下几种情况：一是超越职权，擅自决定或处理没有具体决定、处理权限的事项；二是玩弄职权，随心所欲地对事项作出决定或者处理；三是故意不履行应当履行的职责，或者说任意放弃职责；四是以权谋私、假公济私，不正确地履行职责。第四，滥用职权的行为，必须致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果时，才构成犯罪。所谓重大损失，是指给国家和人民造成的重大物质性损失和非物质性损失。物质性损失一般是指人身伤亡和公私财物的重大损失，是确认滥用职权犯罪行为的重要依据；非物质性损失是指严重损害国家机关的正常活动和声誉等。认定是否重大损失，应根据司法实践和有关规定，对所造成的物质性和非物质性损失的实际情况，并按直接责任人员的职权范围全面分析，以确定应承担责任的大小。