行政诉讼中证据的证明力大小如何认定

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• 问行政诉讼中证据的效力要如何认定？证明效力与证明力的关联性如何确定？
  

  在行政诉讼证据规定中，并没有使用证据能力和证明力之类的概念，而使用了“证明效力”一词，但其含义与证明力并无实质性的区别。而且，对该规定中的“证明效力”，也应按照其语境确定它的确切含义，如：“当事人应当围绕证据的关联性、合法性和真实性，针对证据有无证明效力以及证明效力的大小，进行质证。其中，前一个“证明效力”可理解为证据能力，后一个“证明效力”可理解为证明力。一般说来，在具备真实性与合法性要件后，证据的证明效力主要与其关联性相关：它与待证事实之间的关系愈紧密，证明效力愈强，反之亦然。法官进行行政审判时，应注意把握好相关概念之间的界限与关系，以避免混淆而对待证事实的认定产生不利影响。依据指引：①《_最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(2002年7月24日)第三十九条当事人应当围绕证据的关联性、合法性和真实性，针对证据有无证明效力以及证明效力大小，进行质证。经法庭准许，当事人及其代理人可以就证据问题相互发问，也可以向证人、鉴定人或者勘验人发问。当事人及其代理人相互发问，或者向证人、鉴定人、勘验人发问时，发问的内容应当与案件事实有关联，不得采用引诱、威胁、侮辱等语言或者方式。第六十三条证明同一事实的数个证据，其证明效力一般可以按照下列情形分别认定： (一)国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书优于其他书证; (二)鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言： (三)原件、原物优于复制件、复制品; (四)法定鉴定部门的鉴定结论优于其他鉴定部门的鉴定结论; (五)法庭主持勘验所制作的勘验笔录优于其他部门主持勘验所制作的勘验笔录; (六)原始证据优于传来证据; (七)其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言; (八)出庭作证的证人证言优于未出庭作证的证人证言; (九)数个种类不同、内容一致的证据优于一个孤立的证据。第六十七条在不受外力影响的情况下，一方当事人提供的证据，对方当事人明确表示认可的，可以认定该证据的证明效力;对方当事人予以否认，但不能提供充分的证据进行反驳的，可以综合全案情况审查认定该证据的证明效力。

• 问行政诉讼中伪造证据如何认定
  

  《》第五十九条第二款规定，人民法院可以根据情节轻重，予以训诫、责令具结悔过或者处一万元以下的罚款、十五日以下的拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任：伪造、隐藏、毁灭证据或者提供虚假证明材料，妨碍人民法院审理案件的;人民法院对有前款规定的行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员依照前款规定予以罚款、拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任。罚款、拘留须经人民法院院长批准。当事人不服的，可以向上一级人民法伪造、隐藏、毁灭证据或者提供虚假证明材料，妨碍人民法院审理案件的院申请复议一次。复议期间不停止执行。

• 问民事诉讼中原始证据的证明力是怎样的, 如何认定数个证据的证明力度
  

  根据最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定：人民法院就数个证据对同一事实的证明力，可以依照下列原则认定：（一）国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证；（二）物证、档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公证、登记的书证，其证明力一般大于其他书证、视听资料和证人证言；（三）原始证据的证明力一般大于传来证据；（四）直接证据的证明力一般大于间接证据； （五）证人提供的对与其有亲属或者其他密切关系的当事人有利的证言，其证明力一般小于其他证人证言。

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