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国家作为国有土地所有者并不直接使用土地，而是由具体单位和个人来使用。国有土地的收益权能一部分由土地使用者实现，一部分由国家通过收取土地使用税(费)和土地使用权有偿出让的形式来实现。《土地法》关于国有土地使用权收回的规定： 第五十八条有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权： (一)为公共利益需要使用土地的; (二)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的; (三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的; (四)因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的; (五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。依照前款第(一)项、第(二)项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。
农村土地确权结束后以下土地会被收回： 1、未办理手续的土地根据最新修订的《土地管理法》的相关规定：农民未办理任何审批手续，私自开垦荒地等四类荒地，由国土部分进行依法处置，也禁止在耕田上建造房屋等设施。而耕地确权证书中，农民是合法耕田是由村集体统一分发的。 2、空闲或房屋坍塌两年以上两年以上空闲的宅基地或坍塌的房屋未进行使用的，不确定土地使用权。如果是已经确定使用权的，由村集体上报县级政府注销土地登记，由村集体收回。 3、超标的宅基地宅基地确权中明确规定，确权的宅基地面积超过当地政府规定标准，可以在土地登记卡和证书内注明超过标准的数量，按当时政府规定的面积标准重新确定使用权，其超过部分需退还村集体。 4、非农业户口继承的土地将被回收农村土地是属于农村村集体的，一旦离开农村，在城市落户并享受城镇居民的待遇，那么在法律层面和角度上来讲，就不能继承农村土地了。而未得到批准重建的房屋，也将被村集体回收。《土地管理法》第四条国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
1、征收耕地补偿标准：旱田平均每亩补偿5.3万元。水田平均每亩补偿9万元。菜田平均每亩补偿15万元。 2、征收基本农田补偿标准：旱田平均每亩补偿5.8万元。水田平均每亩补偿9.9万元。菜田平均每亩补偿15.6万元。 3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。 4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。 5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括： (一)被征收房屋价值的补偿; (二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿; (三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。第十九条对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
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