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（一）调查 进行行政拘留的处罚执行之前公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。 （二）决定 进行行政拘留的处罚执行中，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处罚执行的处理： 1、确有依法应当给予治安管理处罚执行的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚执行决定； 2、依法不予处罚执行的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚执行决定； 3、违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任； 4、发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚执行决定的同时，通知有关行政主管部门处理。 （三）执行 进行行政拘留的处罚执行的时候对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。
要看公安机关怎么认定：（1）如果定性为聚众斗殴犯罪，就要刑事拘留；（2）如果定性治安案件，就是行政拘留。 一般来讲，如果认定是聚众斗殴，就很可能按照犯罪定性，涉嫌聚众斗殴罪。 涉嫌犯罪的就要被刑事拘留。被刑事拘留的，要等待被批准逮捕。 聚众斗殴罪量刑：法定刑在三年以下有期徒刑、拘役的量刑起点和基准刑 聚众斗殴情节一般的，在六个月至二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。 在量刑起点的基础上，根据聚众斗殴人数、次数、伤害后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，增加相应的刑罚量： （1）每增加轻微伤一人，增加六个月以下刑期； （2）每增加轻伤一人，增加六个月至一年刑期； （3）聚众斗殴双方参与人数达到五人的，每增加三人，增加一个月至二个月刑期； （4）聚众斗殴二次的，增加六个月至一年刑期； （5）聚众斗殴造成交通秩序混乱的，增加六个月至一年刑期； （6）其他可以增加刑罚量的情形。
（一）调查行政拘留处罚执行前，公安机关应当及时受理和登记违反公安管理的案件，以及其他行政主管部门和司法机关移送的违反公安管理的案件。（二）在决定执行行政拘留的处罚时，公安机关应当根据不同情况做出以下处罚：1。确有依法应当给予治安管理处罚的违法行为的，应当根据情节轻重和具体情况作出处罚执行决定；2、依法不予处罚执行的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚执行决定；3、违法行为涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任；4、发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，应当在作出违反治安管理行为处罚执行决定的同时，通知有关行政主管部门处理。（三）执行行政拘留处罚时，决定给予行政拘留处罚的，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。
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