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《监察法》第三十九条规定：经过初步核实，对监察对象涉嫌职务违法犯罪，需要追究法律责任的，监察机关应当按照规定的权限和程序办理立案手续。 对于“监察对象”的范围，也即职务犯罪的主体。针对这些人员涉嫌职务犯罪的，监察机关经过初步核实后，符合以下三个条件的，则应当予以立案处理; 第一、行为人有涉嫌职务违法或者职务犯罪的事实。 第二、需要追究法律责任。 第三、要按照规定的权限和程序办理立案手续。
经过初步核实，对涉嫌存在违法犯罪行为，需要追究法律责任的，监察机关应当按照规定的权限和程序办理立案手续。监察机关主要领导人员依法审批立案报告，主持召开专题会议，研究确定调查方案，决定需要采取的调查措施。立案调查决定应当向被调查人宣布，并通报相关组织。严重违法或者涉嫌犯罪的，应当通知被调查人家属，并向社会公开发布。
监察机关按照下列程序进行监察： (一)对需要监察的事项予以立项; (二)制定监察方案并组织实施; (三)向本级人民政府或者上级监察机关提出监察情况报告; (四)根据监察结果，作出监察决定或者提出监察建议。重要监察事项的立项，应当报本级人民政府和上一级监察机关备案。
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