什么是非法吸收公众存款罪既遂？-法师兄

中国刑法虽然规定了非法吸收公众存款罪，但一直到1997刑法公布，法律并未对什么是非法吸收公众存款、变相吸收公众存款作出明确具体的规定，最高人民法院、最高人民检察院也并未对此进行过司法解释。1998年国务院发布的《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》（下简称《办法》）第四条规定，“本办法所称非法金融业务活动，是指未经中国人民银行批准，擅自从事的下列活动：（一）非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款；（二）未经依法批准，以任何名义向社会不特定对象进行的非法集资；（三）非法发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖；（四）中国人民银行认定的其他非法金融业务活动。前款所称非法吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动；所称变相吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，不以吸收公众存款的名义，向社会不特定对象吸收资金，但承诺履行的义务与吸收公众存款性质相同的活动。”实践中争议主要在于《办法》能否作为非法吸收公众存款罪的定罪量刑的依据。

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非法集资罪是指以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的行为。立案标准：《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标...

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1、自然人犯非法吸收吸收公众存款罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三...

1、自然人犯非法吸收公共存款罪的，处3年以下有期徒刑或拘留，处2万元以上20万元以下罚款金额巨大或有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，处5万元以上50万元以下罚款。2、单位犯本罪的，对单位进行处罚，对直接负责的主管人员等直接负责人，按照上述规定进行处罚。如果有以下情况之一，刑法第一百七十六条规定的金额巨大或其他严重情况（一）个人非法吸收或变相吸收公共存款，金额在100万元以上，公司非法吸收或变相吸收公共存款，金额在500万元以上（二）个人非法吸收或变相吸收公共存款，公共存款对象在100万元以上，公司非法吸收或变相吸收公共存款对象在500万人以上（三）个人非法吸收或变相吸收公共存款，对存款人造成直接经济损失的金额在50万元以上，公司非法吸收或变相吸收公共存款对象的50万人以上（三）非法吸收或变相吸收公众存款的金额，由行为者吸收的资金全额计算。事件发生前后返还的金额以作为量刑情节适当考虑。

《中华人民共和国刑法》第一百七十六条【非法吸收公众存款罪】非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。

一般来说，构成非法吸收存款罪的需要从以下几个要件进行确定： 1.行为主体这个行为主体是按照一般的犯罪主体确定的，即为一般主体，只要公民年满16周岁且具有刑事责任能力的自然人。 2.行为行为人实施的是未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，以或者不以吸收公众存款的名义，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的行为。 3.行为对象按照规定，成立本罪的，行为对象是公众存款。所以，总的来说，这种犯罪指向的是不特定的群体，如果群体只是少数人或者是特定的，就不能认为是公众存款。 4.行为结果构成非法吸收公众存款的，结果必须是扰乱到国家的金融信贷秩序。