安全生产责任制是什么，法律对此有何规定？-法师兄

安全生产责任制是企业岗位责任制的重要组成部分，是企业最基本的安全生产制度，是安全规章制度的核心。安全生产责任制的实质是“安全生产，人人有责”。安全生产责任制要求切实加强安全生产的领导，建立起以政府、部门、企业主要领导为第一责任人的责任制。此外，安全生产责任制应贯彻“预防为主”的原则。根据《国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定》第三条关于安全生产教育，企业单位必须对新工人进行安全生产的入厂教育、车间教育和现场教育，并经过考试合格后，方可准许其进入操作岗位。对于特殊工种的工人，如电气、起重、锅炉、受压容器、焊接、车辆驾驶、爆破、瓦斯检验等，必须进行专门的安全操作技术训练，并经考试合格后，方可准许操作。企业单位还必须建立安全活动日和在班前班后会上检查安全生产情况等制度，对职工进行经常的安全教育。此外，企业单位还应结合职工文化生活，进行各种安全生产的宣传活动。在采用新的生产方法、添设新的技术设备、制造新的产品或调换工人工作时，企业单位必须对工人进行新操作法和新工作岗位的安全教育。根据《国务院关于加强企业安全生产工作的意见》第四条关于安全生产的定期检查，企业单位对生产中的安全工作，应定期进行二至四次群众性的检查，包括普遍检查、专业检查和季节性检查。此外，开展安全生产检查必须有明确的目的、要求和具体计划，并建立由企业领导负责、有关人员参加的安全生产检查组织，以加强领导，做好这项工作。安全生产检查应始终贯彻领导与群众相结合的原则，依靠群众，边检查，边改进，并及时地总结和推广先进经验。

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食品安全监督管理责任制，是指上级政府对下级政府，本级政府对各监督管理部门，通过评议、考核等方式，监督其落实所承担的食品安全工作职责的制度。国...

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安全生产责任制是在职工劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度，是企业中最基本的一项安全制度。在职工劳作过程中，尤其是高危的工作，用人单位是必...

食品安全监督管理责任制是指上级政府通过评估、评估等方式对下级政府和本级政府监督管理部门承担的食品安全责任的制度。2012年国务院颁布的《国务院关于加强食品安全的决定》明确提出建立健全食品安全责任制。上级政府应对下级政府进行年度食品安全绩效考核，并将考核结果作为地方领导班子和领导干部综合考核的重要内容。《食品安全法》从法律制度上对该制度作了进一步的规定，包括三个方面：一是评估、评估的实施主体和对象。上级人民政府负责评估和评估下一级人民政府的食品安全监督管理工作，县级以上地方人民政府负责评估和评估本级食品药品监督管理部门和其他有关部门的食品安全监督管理工作。根据这一规定，实施评估和评估的主体是上级人民政府，其评估和评估对象是下一级人民政府。比如河北省政府对保定市政府的食品安全工作进行评估和评估；二、本级人民政府，其评估和评估对象是承担本级食品安全监督管理工作的各部门，包括食品药品监督管理部门、卫生部门、农业部门、质量监督管理部门等相关部门。第二，评估和评估的内容。评价的内容是各级地方人民政府和有关部门履行食品安全管理职责，做好食品安全工作。根据《食品安全法》对地方政府和监管部门应当履行的职责和规定，应当主要评估以下内容：一是食品安全工作的组织领导、资金保障、能力建设、责任制和责任追究制度的落实；二是食品安全全过程监督管理的工作机制和信息共享机制的建立、完善和运行；三是食品安全监管部门贯彻落实食品安全法律法规，履行食品安全监管职责；四是制定落实食品安全监管年度计划、食品安全专项整治、食品安全风险监测等重点任务；五是制定实施食品安全事故应急预案、应急能力建设和重大食品安全事故；第六，食品安全事故报告、处置和查处违法案件等。第三，评估和评估的方法。根据各地已经开展的评估和评估工作，食品安全评估主要通过现场评估、暗访、外部评估、问卷调查等方式进行。评估结果分为优秀、良好、合格、不合格等几个等级。评估结果作为领导班子和领导干部综合评估的重要内容，对获得优秀、良好等级的单位和个人进行通报和表扬，对不合格单位进行通报和批评。通过评估和评估实行食品安全责任制，对促进各级地方政府和食品安全监管部门认真履行职责，促进食品安全责任目标落实和食品安全任务完成具有重要作用。

各级人民政府和县级以上人民政府有关部门的主要负责人分别对本地区、本部门、本系统安全生产工作负全面领导责任;其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负领导责任。生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，其法定代表人或者实际控制人对本单位的安全生产工作负全面责任，其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。

生产经营单位主要负责人的安全生产职责主要有以下几点： 1、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。企业的安全生产工作能不能做好，关键在于主要负责人。实践也表明，凡是企业主要负责人高度重视的、亲自动手抓的，安全生产工作就能够得到切实有效的加强和改进，反之就不可能搞好。因此，必须明确企业主要负责人的安全生产责任，促使其高度重视安全生产工作，保证企业安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。《安全生产法》第五条明确规定:生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第十八条规定的企业主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故等。 2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。安全生产工作是企业管理工作的重要内容，涉及企业生产经营活动的各个方面、各个环节、各个岗位。安全生产人人有责、各负其责，这是做好企业安全生产工作的重要基础。抓好安全生产工作，企业必须要按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。《安全生产法》第十九条规定：生产经营单位的安全生产责任制应当明确各个岗位的责任、责任范围和考核标准等内容。 3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。企业安全生产工作涉及各个部门，协调任务重，难以由一个部门单独承担。因此，企业要成立安全生产委员会来加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。企业安全生产委员会一般由企业主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形势，统筹、指导、督促企业安全生产工作,研究、协调、解决安全生产重大问题。 4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。落实企业安全生产主体责任，需要企业内部组织架构和人员配备上对安全生产工作予以保障。安全生产管理机构和安全生产管理人员，是企业开展安全生产管理工作的具体执行者，在企业安全生产中发挥着不可或缺的作用。分析近年来发生的事故，企业没有设置相应的安全生产管理机构或者配备必要的安全生产管理人员，是重要原因之一。因此，对一些危险性较大行业的企业或者从业人员较多的企业，必须设置专门从事安全生产管理的机构或配置专职安全生产管理人员，确保企业日常安全生产工作时时有人抓、事事有人管。