2014最高检滥用职权司法解释-法师兄

滥用职权罪的主体是国家机关工作人员，客观上表现为滥用职权，造成公共财产、国家和人民利益重大损失的行为，侵的对象是国家机关的正常活动。徇私舞弊罪的主体主要是从事调查、检察、审判工作的司法人员，侵犯的对象是国家司法机关的正常活动。客观表现为在刑事诉讼中徇私舞弊的行为。最高人民法院最高人民检察院关于处理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（1）第一条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，有下列情形之一的，认定为刑法第三百九十七条规定的公共财产、国家、人民利益重大损失：（1）死亡1人以上，重伤3人以上，轻伤9人以上，重伤2人、轻伤3人以上，重伤1人、轻伤6人以上；（2）造成经济损失30万元以上；（4）造成其他重大损失。

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滥用职权是指国家机关工作人员故意超越职权，不按照或者违反法律决定处理无权决定或者处理事项，或者违反规定处理公务，造成公共财产侵吞、国家和人民...

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渎职罪是指国家机关工作人员利用职务上的便利或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，妨害国家机关的正常活动，损害公众对国家机关工作人员职务活动客观公...

滥用职权罪刑法第397条玩忽职守罪刑法第397条故意泄露国家秘密罪刑法第398条过失泄露国家秘密罪刑法第398条徇私枉法罪刑法第399条第1款民事、行政枉法裁判罪刑法第399条第2款执行判决、裁定失职罪刑法第399条第3款，刑法修正案四执行判决、裁定滥用职权罪同上枉法仲裁罪刑法第399条之一刑法修正案六私放在押人员罪刑法第400条第1款失职致使在押人员脱逃罪刑法第400条第2款徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪刑法第401条徇私舞弊不移交刑事案件罪刑法第402条滥用管理公司、证券职权罪刑法第403条徇私舞弊不征、少征税款罪刑法第404条徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪刑法第405条第1款违法提供出口退税凭证罪刑法第405条第2款国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪刑法第406条违法发放林木采伐许可证罪刑法第407条环境监管失职罪刑法第408条食品监管渎职罪第408条之一（《刑法修正案（八）》第49条）传染病防治失职罪刑法第409条非法批准征用、占用土地罪刑法第410条非法低价出让国有土地使用权罪刑法第410条放纵走私罪刑法第411条商检徇私舞弊罪刑法第412条第1款商检失职罪刑法第412条第2款动植物检疫徇私舞弊罪刑法第413条第1款动植物检疫失职罪刑法第413条第2款放纵制售伪劣商品犯罪行为罪刑法第414条办理偷越国（边）境人员出入境证件罪刑法第415条放行偷越国（边）境人员罪刑法第415条不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪刑法第416条第1款阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪刑法第416条第2款帮助犯罪分子逃避处罚罪刑法第417条招收公务员、学生徇私舞弊罪刑法第418条失职造成珍贵文物损毁、流失罪刑法第419条

滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。根据《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》 (2005年12月29日最高人民检察院第十届检察委员会第四十九次会议通过) (一)滥用职权案(第三百九十七条)滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。涉嫌下列情形之一的，应予立案： 1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的; 2、导致10人以上严重中毒的; 3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的; 4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的; 5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的; 6、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的; 7、弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的; 8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的; 9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。国家机关工作人员滥用职权，符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的，按照该特殊规定追究刑事责任;主体不符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪的主体要件，但滥用职权涉嫌前款第1项至第9项规定情形之一的，按照刑法第397条的规定以滥用职权罪追究刑事责任。滥用职权行为与造成的重大损失结果之间，必须具有刑法上的因果关系。滥用职权行为与造成的严重危害结果之间的因果关系错综复杂，有直接原因，也有间接原因;有主要原因，也有次要原因;有领导者的责任，也有直接责任人员的过失行为。构成滥用职权罪，应当追究刑事责任的，则是指滥用职权行为与造成的严重危害结果之间有必然因果联系的行为。否则，一般不构成滥用职权罪，而是属于一般工作上的错误问题的，应由行政主管部门处理。

根据刑法第三百九十七条的规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，给公共财产、国家和人民利益造成重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。