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当事人下落不明的，可以随时起诉离婚，经法院调解无效，且有证据证明男女双方感觉确已破裂的，可以判决离婚。《婚姻法》规定，一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。关于宣告失踪，按照我国法律规定，公民下落不明满两年的，利害关系人可以向人民法院申请他为失踪人。《婚姻法》第三十二条，男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：（一）重婚或有配偶者与他人同居的；（二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；（四）因感情不和分居满二年的；（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。
根据民事诉讼法的有关规定，一方提起离婚，只要被告下落不明，就可以在原告所在地提起离婚诉讼。但对于被告下落不明的定义，在具体案件的处理中，证明方式多种多样，主要包括以下情况：1。一方亲戚或双方亲戚，包括父母出具的书面证明材料；2、原被告居住的村委会或居委会出具的证明；3、当地派出所出具的证明；4、被告单位出具的证明。对于派出所和村（居）委会的证明，由于基层组织与被告的居住、生活最为紧密，有能力了解被告的去向，而且没有个人情感因素，所以可以相信其证明的效力。
以下几种是法律上认为夫妻感情确已破裂的情形： ①重婚或有配偶者与他人同居的 ②实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员 ③有赌博、吸毒等恶习屡教不改的 ④因感情不和分居满二年的 ⑤一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的 ⑥其他导致夫妻感情破裂的情形。 如果发生您身上的情况属于法律上认定属于夫妻感情确已破裂的情形之一，建议您向法院提起离婚诉讼。有关抚养权，财产等问题，可以继续咨询。 如果一方下落不明，另一方可以在自己户籍所在地或者经常居住地起诉离婚，法院会做公告送达，时间会长一些，具体如何操作可以和律师面谈咨询。 两周岁以内的小孩一般抚养权会判给母亲，如果小孩超过了两周岁，那么法院会从有益于小孩身心发育的角度出发考虑抚养权的分配问题。如果有不止一个小孩，一般来讲两边都会分配小孩，除非一方有不适合抚养小孩的情形，不然不会将几个小孩都判归一方抚养。
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