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首先要分清行政处分与行政处罚的概念，行政处分是行政机关、组织的内部处理行为，可能涵盖违法因素，但更主要的是违反了行政管理规定或行为失当；行政...
两者的区别如下： 一、概念不同。行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为；行政...
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据我所知，《教育法》只授权学校可以对学生实施“处分”——“开除学籍、勒令退学”依其性质应属于一种行政处罚——该种行政处罚非由法律、行政法规规定并授权学校实施——结论：在我国现有的法律框架下，学校作出这种名为“处分”实为“处罚”的行为是一种不合法的越权行为。学校对学生进行处分的权利，来自于《教育法》第二十八条第（四）项的授权：学校及其它教育机构行使“对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分”的权利。
《教育法》只授权学校可以对学生实施“处分”——“开除学籍、勒令退学”依其性质应属于一种行政处罚——该种行政处罚非由法律、行政法规规定并授权学校实施——结论：在我国现有的法律框架下，学校作出这种名为“处分”实为“处罚”的行为是一种不合法的越权行为。学校对学生进行处分的权利，来自于《教育法》第二十八条第（四）项的授权：学校及其它教育机构行使“对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分”的权利。现在的关键问题是对该法所称的“处分”的性质如何理解？其种类范围应当如何？比如学校规定对犯错误的学生，学校可以作出拘留的处分，这一眼就能看出这种“处分”超过了该法所称的“处分”的应有的限度。显然，学校行政处罚根据法律授权的“处分”应该是有一个由其性质所决定的最高限度的。那么，处分的性质究竟是什么、该法所称的“处分”的最高限度应该在哪里呢。
按《行政处罚法》，行政处罚分为七种：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。从处罚的种类，我们可以看出行政处罚是由行政机关及法律、法规授权的组织代表国家行使行政权力，对公民的某种基本权利采取的限制、剥夺措施，处罚的结果是受制裁者的某项基本权利受到削夺。关于学校有行政处罚权吗的相关规定由上可知。
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