建设工程劳务分包管理办法

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• 问工程建设中劳务分包是否合法
  

  第五条房屋建筑和市政基础设施工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。 建筑法规定： 第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的 部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除 总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工 总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自 行完成。 劳务分包也属于分包，这样应该可以理解了。 事件2：施工总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司。 事件2中，施工总承包单位的做法不妥当。 理由：《中华人民共和国建筑法》规定，建筑工程的主体结构的施工必须由总承包单位自行完成，而本事件中总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司，这不符合规定，况且还分包给不具备相应资质条件的分包公司。

• 问建设工程劳务分包合同管辖范围是？
  

  《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十八条第二款明确了建设工程施工合同纠纷按照不动产纠纷确定管辖，并不包含建设工程分包合同纠纷案件。故建设工程分包合同纠纷案件应当由被告住所地或者合同履行地法院管辖。 以上回答纯属个人意见。

• 问建设劳务分包管辖权
  

  应从劳务分包合同本质确定管辖法院。劳务作业分包是将简单劳动从复杂劳动剥离出来单独进行承包施工的劳动。其自身具有特征既不是劳动合同，也不是在发包人与承包人之间劳务关系的合同，更不是企业或单位内部的劳务合同。劳务分包合同是基于建设工程施工合同派生出来的合同关系，是建设工程施工合同的一部分，从性质上说其属于建设工程施工合同。《民事诉讼法》第三十四条规定：“合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。”《民事诉讼法》第三十三条规定：“因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。

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