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（一）工程建设项目发包初步方案，及其附件；附件包括：1、工程建设项目审批或者备案文件的复印件；2、邀请招标或直接发包的有关审批文件和证明材料。（二）招标人自行办理招标事宜备案表及附件资料；（三）委托招标代理的工程招标代理委托合同、授权委托书及工程招标代理项目组组成人员情况表；（四）单独委托编制施工标底的标底编制委托合同；（五）招标公告或者投标邀请书；（六）（六）投标报名及获取资格预审文件或获取招标文件一览表；（七）（七）资格预审文件，中标人资格预审申请书复印件,资格审查情况报告；（八）招标文件以及对招标文件的澄清或者修改文件；（九）清标情况报告;（十）评委抽取、通知记录表；（十一）标底的封面、编制说明及报价汇总表；（十二）评标报告；（十三）招标投标的情况书面报告（其中在前面程序中已提交过的内容，可以不重复提交。）；（十四）中标结果公示表；（十五）中标通知书；（十六）中标人投标文件中的授权委托书、投标函、报价汇总表、项目班子配备情况以及有关联合体、分包等重要资料的复印件；（十七）合同副本；（十八）对委托招标代理的工程招标代理机构的评价意见；（十九）备案流程表和合同备案表（十二）招标投标监督情况记录表；（二十一）行政监督意见书；（二十二）需要存档的其他材料。
如果原招标文件与所招标的项目发生冲突，则能满足被招标项目的需要或不适合项目本体的需要。需要重新招标。招标人依法重新招标的正确的做法是按照原招标程序进行，与选定的中标人协商，调整设计变更，调整合同价格，按照调整后的价格签订合同协议。如果谈不上，先按原中标价签订合同协议，合同实施后再按变更方法解决。设计变更增加了工程量，应根据法律和招标文件的规定调整总价。如果工程量清单中有适用的单价，则使用清单中的单价；如果没有适用的单价，但有类似的单价，可以调整使用；如无相似单价，由施工单位提出单价，报监理工程师审核，并经施工单位批准，使用。由于工程量增加幅度较大，单价应根据工程招标文件进行调整般规定工程量增加10％单价不调整，超过10％超过部分单价下调10％。
我国法律规定，招标方式分为公开招标。1、公开招。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。公开招标又称竞争性招标，招标人在报纸、电子网络或其他媒体上发布招标公告，吸引众多企业参招标竞争，招标人从中选择中标公司的招标方式。按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。2、邀请招。邀请招标是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。邀请招标，也称为有限竞争招标，是一种由招标人选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商．承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。邀请招标的特点是：（1）邀请投标不使用公开的公告形式；（2）接受邀请的单位才是合格投标人；（3）投标人的数量有限。
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