渎职罪的特殊主体有哪些-法师兄

1、国家机关工作人员。是指严格意义上的国家机关工作人员，也就是按照宪法的规定，属于国家机构序列的机关中从事公务的人员，即包括国家权力机关，行政机关、审判机关、检察机关、军事机关及监狱。这些机关，在宪法中明确规定属于国家机构，是属于当然的国家机关，其从事公务的人员，在行使国家权力时，玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊等渎职行为，构成犯罪的，应依照刑法关于渎职罪的规定追究其刑事责任。 2、在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员。此类人员是指一些法律、法规授权在某些领域行使国家行政管理职权的某些非国家机关的组织中从事公务的人员。《行政处罚法》第17条规定：“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚”。在一些法律、法规中规定了一些并非属于国家机关的单位，行使行政管理职能。如《保险法》规定，金融监督管理部门负责对保险业实施监督管理。这项权力根据该法律规定应由中国人民银行行使，可是为了加强对保险业的管理，专门成立了保监会，由保监会负责监督管理，但保监会并非国家机关。虽然法律授权行使国家行政管理职权的主体由过去的国家机关变为现在的非国家机关的组织，但从职权的性质和权限上讲，仍属于国家管理职权的一部分。其从事公务的人员，在行使国家行政管理职权时，有渎职行为，构成犯罪的，按照解释规定就成为了渎职罪的主体，诸如此类，如国家知识产权局、中国证监会、气象局、地震局、电力公司、航空工业公司、邮电公司等非国家机关的组织和单位都在法律、法规的授权下，行使一定的国家行政管理职权其从事公务的人员，都可构成渎职罪的主体。 3、在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员。《行政处罚法》第18条规定：行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托给符合法律规定条件的组织实施行政处罚，受委托组织中在委托范围内，以委托行政机关名义实施处罚。 4、虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员。主要是指那些虽不属于国家机关正式在编人员，但在国家机关中行使国家机关职权的人员。其“身份”不属于国家正式干部编制，但在实际上却行使着国家机关在编人员同样的职权。主要如公安机关、狱政管理部门聘用的合同制民警、国家机关中未列入正式编制的借调人员、工人等。虽然此类人员在“身份”上不属于国家机关工作人员，但从其从事的公务活动来看，代表着国家行使职权，符合国家机关工作人员的本质特征。 5、其他人员。主要是指在《刑法》第九章渎职罪中，个别罪名规定的可以由非国家机关工作人员构成的犯罪。如泄露国家秘密罪。《刑法》第398条第2款规定：非国家机关工作人员犯前款罪的，依照前款规定酌情处罚。可见非特殊主体，即非国家机关工作人员也可成立渎职罪的主体。

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渎职罪是一种类型的犯罪，其主体是法律规定的特殊主体，我国刑法规定渎职罪主体范围包括： 1、在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从...

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1、渎职罪的犯罪主体限定为国家机关工作人员。 2、国家机关包括权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关，党委、政协、企事业单位、群团...

我国渎职罪主体限定为国家机关工作人员。国家机关包括权力机关、行政机渎职罪宣传关、审判机关、检察机关和军事机关，党委、政协、企事业单位、群团组织都不属国家机关范畴，司法实务中出现了协管、协警及治安联防人员受国家机关的委托从事公务的现象。为此：全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的立法解释规定：在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员在代表国家机关行使职权时有渎职行为，构成犯罪的，依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定的司法解释中将国家机关工作人员作了进一步的扩大解释：在乡（镇）以上中国共产党机关、人民政协机关中从事公务的人员视为国家机关工作人员。

刑法将渎职罪的犯罪主体限定为国家机关工作人员，按照宪法规定：国家机关包括权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关，党委、政协、企事业单位、群团组织都不属国家机关范畴，司法实务中，出现了协管、协警及治安联防人员受国家机关的委托从事公务的现象，为此，全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的立法解释规定：在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，有渎职行为，构成犯罪的，依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。从而包含了临时工、合同工及各种聘用制人员，最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定的司法解释中将国家机关工作人员作了进一步的扩大解释：在乡(镇)以上中国共产党机关、人民政协机关中从事公务的人员，视为国家机关工作人员。笔者认为，这种解释依然不全面，司法实务中，某些国有企业、事业单位、群众团体在法律法规授权情况下也能成为渎职犯罪主体。

滥用职权型渎职罪；包括滥用职权职权罪、故意泄露国家秘密罪、私放在押人员罪、非法发放林木采伐许可证罪、办理偷越国（边）境人员出入境证件罪、放行偷越国（边）境人员罪、阻碍被拐卖、绑架妇女、儿童罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪。玩忽职守型渎职罪；包括玩忽职守罪、过失泄露国家秘密罪、失职导致在押人员逃逸罪、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪、环境监管失职罪、传染病防治失职罪、商检失职罪、动植物检疫失职罪、不解救被拐卖、绑架妇女儿童罪、失职造成珍贵文物损坏和流失罪。（三）徇私舞弊渎职罪。包括徇私枉法、民事、行政枉法、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行、徇私舞弊不移交刑事案件、滥用管理公司、证券职权、徇私舞弊不征、少征税、徇私舞弊发票、抵扣税款、出口退税、非法提供出口退税凭证、非法批准征用、占用土地、非法低价出让国有土地使用权、放纵走私、商检徇私舞弊、动植物检疫徇私舞弊、制售假冒伪劣商品、招收公务员、学生徇私舞弊。