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收养生父母有特殊困难无力抚养的子女，收养人必须具备无子女的法律条件，办理收养登记的机关在其生父母户口所在地的区县民政部门。 1.收养人须提供的证件和证明材料： (1)收养申请书(草稿)写清收养人的基本情况(婚姻状况、子女情况)、被收养人家庭情况、收养目的、保证不遗弃、不虐待被收养人和抚育被收养人健康成长及其他有关内容; (2)户口簿、居民身份证及复印件、二寸免冠照片每人各一张; (3)收养人所在单位或村(居)委会出具的证明(收养人的婚姻、子女、抚养和教育能力、经济、健康、品德等情况)，并加盖单位行提章; (4)收养人户口所在地的街道或乡(镇)政府计划生育部门出具的收养人无子女的证明; (5)收养人县级医院的健康检查证明; (6)收养人与被收养人的三寸免冠合影照片2张。 2.送养人须提供的证件和证明： (1)户口簿和身份证、二寸免冠照片每人各一张; (2)有特殊困难无力抚养子女的证明; (3)与户口所在地的街道或乡(镇)政府计划生育部门签定的不违反计划生育规定的协议; (4)被收养人的户口簿、二寸免冠照片一张; (5)指定医院出具的被收养人的身体检查证明。
被收养人应当符合下列条件：(1)不满14周岁的未成年人。(2)应是丧失父母的孤儿，或查找不到生父母的弃婴和儿童，或是生父母有特殊困难无力抚养的子女。关于生父母有特殊困难无力抚养的情形，应当根据具体情况来认定。比如，父母无经济负担能力、患有严重疾病、丧失民事行为能力等原因所导致的不能或不宜抚养子女的，应认定其为无力抚养。(3)收养年满10周岁以上未成年人的，应当征得被收养人的同意。但收养三代以内同辈旁系血亲的子女，可以不受“生父母有特殊困难无力抚养子女”、“收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上”和“被收养人不满十四周岁”的限制。
生父母有特殊困难，确实无力抚养自己的不满14周岁的子女，该子女可以被他人收养。有特殊困难与无力抚养是因果关系。因有特殊困难而引起无力抚养则可送养子女。虽有特殊困难但有能力抚养，仍不能送养子女。“特殊困难”的情形很多，如子女是非婚生子女，父母服长刑，子女多生活困难等等。生父母有特殊困难无力抚养子女的，可以将子女送养。
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