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检察院可以根据案件实际情况提起公诉，同时向法院提出量刑建议，建议使用缓刑。但是，法院是否采用检察的量刑建议，必须根据事件进行具体分析。检察院有量刑建议权，可以建议缓刑。量刑建议权是代表国家行使追诉权的公诉人或公诉机关。量刑建议权作为来自刑罚权的派生权，具有刑罚权的国家垄断性。由于国家是抽象的，其权力的行使必须由国家认可的机构和个人实现，该机构和个人在行使该权利时以国家的名义出现。公诉人在法庭上提出量刑建议后，有助于法官充分听取辩护双方的意见，作出适当的量刑判决。在当前辩护式的刑事诉讼模式中，法官的作用更加消极被动，法官更加积极地参与事实和证据的调查，他对证据的理解和事实的判断主要依赖于辩护双方对事实的陈述和证据的列举，在疑问中得到。
1.对侦查机关来说：是确认侦查终结的案件犯罪事实情节清楚，证据确实充分，侦查活动合法的凭证； 2.对检查院来说：起诉书是检查机关代表国家，将案件交付审判，要求依法追究刑事责任的文件； 3.对人民法院来说：起诉书是人民法院对公诉案件进行审判的前提，也是法庭审理的基本内容； 4.对于被告来说：起诉书是告知其已被交付审判的通知，同时又是公开指控被告人犯罪的法律文件。
人民检察院 被告人________涉嫌________犯罪一案，经本院审查认为，被告人______的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第______条______第______款______项之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以______罪追究其刑事责任，其法定刑为______。 因具有以下量刑情节： 1.法定从重处罚情节：____________ 2.法定从轻、减轻或者免除处罚情节____________ 3.酌定从重处罚情节____________ 4.酌定从轻处罚情节____________ 5.其他____________故根据______(法律依据)的规定，建议判处被告人______(主刑种类及幅度或单处附加刑或者免予刑事处罚)，______(执行方式)，并处______(附加刑)。 ________人民法院 年月日(院印。
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