行政拘留转刑拘的流程是怎样的？-法师兄

行政拘留转刑事拘留过程主要是因为发现当事人涉嫌刑事犯罪的，是需要公安机关立案侦查的，公安机关可以采取刑事拘留的强制措施。刑事拘留条件： 1、拘留的对象是现行犯或者是重大嫌疑分子。现行犯是指正在实施犯罪的人，重大嫌疑分子是指有证据证明具有重大犯罪嫌疑的人。 2、具有法定的紧急情形之一。对于何谓紧急情形，《刑事诉讼法》第61条和第132条对于公安机关的拘留和人民检察院的拘留作出了不同的规定。《刑事诉讼法》第61条采用列举的方式，规定对于有下列情形之一的现行犯或者重大嫌疑分子。公安机关可以先行拘留： (1)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的。 (2)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的。 (3)在身边或者住处发现有犯罪证据的。 (4)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的。 (5)有毁灭、伪造证据或者串供可能的。 (6)不讲真实姓名、住址，身份不明的。 (7)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。在刑事诉讼中，除公安机关依法拥有决定拘留和执行拘留的权限以外，根据刑事诉讼法第132条的规定;人民检察院在直接受理的案件中，对于具有以下两种情形的犯罪嫌疑人、被告人也有权决定拘留： (1)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的; (2)有毁灭、伪造证据或者串供可能的。人民检察院决定拘留后，由公安机关执行。公安机关依法需要拘留犯罪嫌疑人的，由承办单位填写《呈请拘留报告书》，由县级以上公安机关负责人批准，签发《拘留证》，然后由提请批准拘留的单位负责执行。人民检察院决定拘留的案件，应当由办案人员提出意见，部门负责人审核，检察长决定。决定拘留的案件，人民检察院应当将拘留的决定书送交公安机关，由公安机关负责执行。公安机关应当立即执行，人民检察院可以协助公安机关执行。综上所述，一般来说普通的侵权案件如果被公安机关接警之后直接逮捕的违法者肯定会继续接受相关的调查，此后发现其有很严重的犯罪行为就必须进入刑法的处罚阶段，此时就需要把原本还处于行政拘留状态改变为强制性的刑事拘留了。

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行政拘留可以转刑事拘留，而刑事拘留是不能转行政拘留的。第一、刑事拘留转为行政拘留，没有...

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撤销行政拘留，办理刑拘手续。先前行政拘留的时间不计入办案期限，结案后折抵刑期。...

行政拘留可以转刑事拘留，而刑事拘留是不能转行政拘留的。第一、刑事拘留转为行政拘留，没有法律依据，也缺乏法理。刑事拘留是刑诉法所规定，行政拘留是治安管理处罚法所规定。这两大部门法都没有规定刑事拘留可以转变、抵扣行政拘留，也没有共同的上位法规定可以转变、抵扣。2004年公安部《关于刑事拘留时间可否折抵行政拘留时间问题的批复》说“经征得全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会同意，如果行为人依法被刑事拘留的行为与依法被行政拘留的行为系同一行为，应当将其刑事拘留的时间折抵行政拘留时间。对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误刑事拘留的，应当依法给予国家赔偿。但是，如果因同一行为依法被裁决行政拘留，且刑事拘留时间已经折抵行政拘留时间的，已经折抵的刑事拘留时间不再给予国家赔偿。”但在法律没有规定的情况下，公安部的文件显然是越权的。之后，2013年1月施行的公安部《办理刑事案件程序规定》第184条也规定，刑事案件撤销后，可以移交行政处理。但部门规章，显然也不应涉人身自由抵扣，这个本该是法律规定的立法内容。第二、刑事拘留转为行政拘留，给警方开了后门，缩减了当事人权利。如果刑事拘留转为行政拘留正当，则意味着，警察办理刑事案件中，一旦发现不对，即可转向治安处罚。这种衔接，有滥用职权而无需承担责任之虞。其次，面对转化的行政处罚，当事人失去了申辩权、暂缓执行治安拘留期等权利，只能束手就擒。再次，违背“一事不再罚”。同一行为，已被刑事拘留过了，再被行政拘留，显然是双重处理。虽然刑事拘留，只是强制措施，但其限制人身自由与行政处罚是无异的，实质上仍是被两次处罚，颇为不公。可见，这个转换机制，纯粹是为权力设计的，漠视了权利，并不平衡。故刑事拘留不应该转为行政拘留。发现错案后，应当立即撤销案件，释放当事人，已经刑事拘留过的，免予追究行政处罚。如果是违法拘留的，则根据国家赔偿法第十七条的规定“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：(一)违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的”予以国家赔偿。

1、公安机关办案人员认为需要拘留犯罪嫌疑人时，应填写《呈请拘留报告书》，注明有关犯罪嫌疑人的情况和拘留的理由，呈报公安机关负责人审查批准，签发拘留证。2、公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。3、检察机关拘留犯罪嫌疑人，由办案人员提出意见，部门负责人审核，检察长决定，再送达公安机关执行。4、拘留后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把拘留的原因和羁押的处所，在二十四小时以内，通知被拘留人的家属或者他的所在单位。公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误的时候，可以要求复议，但是必须将被拘留的人立即释放。如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。上级人民检察院应当立即复核，作出是否变更的决定，通知下级人民检察院和公安机关执行。

刑事拘留和行政拘留有较大的区别。首先，二者的法律性质不同，刑事拘留是刑事诉讼活动中的一种保证性措施，其本身不具有惩罚性；而行政拘留是依据行政法律作出的行政处罚，其本身具有惩罚性。其次，二者适用对象不同，刑事拘留转行政拘留流程刑事拘留适用于刑事案件中现行犯或者重大嫌疑分子，是即将被追究刑事责任的对象；而行政拘留适用于其违法行为按照相应的行政法律应予以惩戒的人，该人的违法行为尚不构成刑事犯罪。再次，二者适用目的不同，适用刑事拘留的目的是保证刑事诉讼活动顺利进行；而行政拘留的目的是处罚和教育一般违法行为的人。最后，二者羁押期限不同，对于一般现行犯、重大嫌疑分子，刑事拘留的最长期限是14天，对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子的最长拘留期限为37天；而行政拘留的最长期限是15天。