农村土地流转后, 如何确权-法师兄

根据《农村土地承包法》关于农村土地承包经营权流转的相关规定，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2006〕6号）等法律政策，对农户已流转的承包地应区分不同情况进行确权登记颁证以转包、出租、入股等方式流转的承包地，土地承包经营权归原承包农户，以原承包农户为承包经营权主体，按照原有农村土地承包关系，依法确权登记颁证。

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农村房屋确认后如下转让：1。提交过户申请材料、登记申请书、申请人身份证明、宅基地使用权证明或集体所有建设用地使用权证明、申请登记的房屋符合城...

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我国《农村土地承包法》第38条规定：“土地承包经营权采用互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当到县级以上地方人民政府申请登记，未经登记，...

区分不同情况进行确权登记颁证： (1)农户以互换的方式流转承包地的。流转双方有书面流转协议(合同)，且无争议的，在办理有关承包合同变更手续后，依据变更后的合同确权登记颁证。未有书面协议(合同)的，由双方达成书面土地流转协议(合同)向村集体备案，并办理有关承包合同变更手续后，再依据变更后的合同确权登记颁证；互换有争议的，待争议解决后再进行确权登记颁证。 (2)农户以转让方式流转承包地的仅限于村集体经济组织内部。未经原承包方书面申请和发包方书面认可的，仍按原承包农户确权登记颁证。经原承包方书面申请和发包方书面认可，且无争议的，按照流转协议(合同)办理有关承包合同变更手续后，再依据变更后的合同确权登记颁证。 (3)以转包、出租、入股等方式流转承包地的，按原承包农户确权登记，禁止给受转经营者(受让方)颁发土地承包经营权证，其流转关系继续履行土地流转合同约定。对土地流转合同签订不完善的，相关部门要监督流转双方完善土地流转合同。

农村土地流转是指将经营权转让给其他人的行为，土地流转转让的是经营权，而不是使用权，所以并不影响承包人对土地的确权。相关法律规定《农村土地承包经营权流转管理办法》第三条农村土地承包经营权流转不得变更承包土地的农业用途，流转期限不得超过承包期限，不得损害有关人员和农村集体经济组织的合法权益。第十五条承包方依法取得的农村土地承包经营权可采用转包、出租、互换、转让或其他符合相关法律和国家政策规定的方式流转。第十六条承包方依法承包，出租，入股方式流转农村土地承包经营权部分或全部，承包方与承包方承包关系不变，双方享有的权利和承担义务不变。第十七条同一集体经济组织的承包人之间自愿交换土地承包经营权，双方交换土地的原承包权和承包义务也相应交换，当事人可以要求办理农村土地承包经营票的变更登记手续。第十八条承包人以转让方式转让农村土地承包经营权时，经承包人同意后，当事人可要求立即更改农村土地承包经营票，取消或重新发行手续。

土地流转确权证归属问题，较多的主要集中在地块权属、地块面积等方面：块权属方面1、代耕代种大致分为两种情况：一种是承包农户承担相应的农业生产成本，享受相应的农业生产收入，同时自己承担农业税费或享受粮食补贴;一种是承包农户将生产权、收益权进行转移，不承担农业生产成本，也不享受农业生产收入，即不拥有经营权，只是保留了土地承包经营权的基本权利——承包权，因此也保留了承包权附带的权利和义务——承担农业税费或享受粮食补贴。对于上述情况，农村一般有较为一致的认识，无论是重新分田、年终流转分配等，还是收取农业水电费、筹资筹劳等，均视同农户常年在家，由原户主享受或承担。因此，在确权过程中，代耕代种地块的权属应归原承包户所有，代为耕种农户仍按照自己本身的承包地确权，即“各确各的权”。确权过程中之所以产生纠纷，主要牵涉代耕代种期间，部分代耕户为原户主承担了一定的农业税费、水电费、筹资筹劳等，他们不愿意无偿返还权属。2、互相调田在农户自己看来，这种调田方式已经完成了土地承包经营权的转移，但在法律和政策上，有的不符合《农村土地承包法》、《村民委员会自治法》的规定程序。因此，在确权过程中，既要妥善照顾到农户的感情和利益，又要切实合乎法律、符合政策，把两者兼顾好。对于二轮承包之后农户私下调田的，原则上应返还权属，即“先归还、再确权”。3、弃耕后要田这些弃耕又要田的农户一般都是经济状况较好、较早迁往城镇的家庭，群众和确权的村组干部在感情上难以接受返还其承包权的要求。但根据确权要“长期化”、“固化”的政策，不能因为其曾经抛荒弃种的短期行为，而使其失去这份长久的、要固化的财产权。因此，对于弃田后再要田的农户，应分情况进行处置：曾经明确放弃责任田，村委会有申请书、承认书的，在本轮承包期内不确权;对举家迁入设区以上城市的，可动员其放弃要地诉求，收归集体;对举家迁入小城镇的，尊重其意愿，动员其与现耕种农户协商解决，同时予以一定的经济补偿。4、承包地被部分征用确权中会遇到的矛盾是：有的村组认为承包耕地是集体所有，因此将部分承包地的征地补偿费在全组农户中按照人口、承包地面积等进行分配，没有和被征承包地绝对挂钩。现在被部分征地的农户对确权工作提出要求：要么重新分地，要么重新分钱。承包地部分征收可以这样处理：征地补偿费由被征地农户享受的，已征面积不确权，其他未征收面积确权;由其他农户共享的，可以根据农户要求，按照现有人口重新分配未征地面积后再确权，即“先调田、再固化”。5、集中居住集中居住是指在新农村建设中，少数农户响应政府号召，拆除过去住在村组内的散居房屋，搬进统一规划建设的集中居住点。集中居住只是改变了农户的宅基地，没有改变农户的承包经营权和承包地。但对于规划建设集中居住点的村组来说，其承包经营权和承包地已经改变了。目前集中居住的试点中，一般有两种用地模式：一是征收，二是临时用地，即视同流转，每年支付流转费。对于临时用地模式，原则上要尊重农民意愿确权确地到户，如果群众有要求，也可以“确股确利”。