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《刑事诉讼法》第一百零七条公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。第一百零八条任何单位和个人发现有犯罪...
开设赌博场所属于违法行为，公民有义务进行举报。《刑事诉讼法》明确规定，公民发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院...
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（一）受理案件1、公安机关对公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首的，都应当立即接受，问明情况，并制作笔录。2、公安机关接受控告、举报的工作人员，应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任。3、公安机关应当保障扭送人、报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全。扭送人、报案人、控告人、举报人不愿意公开自己的姓名和扭送、报案、控告、举报行为的，应当为他保守秘密。4、对于受理的案件，公安机关应当迅速进行审查。认为有犯罪事实，属于自己管辖的案件，予以立案，立即开展侦查工作；不属于自己管辖的依法移交有管辖权的机关处理；认为没有犯罪事实，或者犯罪情节显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，不予立案。5、对于有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应制作《不予立案通知书》，在7日内送达控告人。控告人对不立案决定不服的，可以在收到《不予立案通知书》后7日内向原决定的公安机关申请复议。原决定的公安机关应当在收到复议申请后10日内作出决定，并书面通知被告人。被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，可以向人民检察院提出立案监督要求。（二）采取强制措施公安机关在侦查犯罪的过程中，根据案件情况，依法可以决定对犯罪嫌疑人进行拘传、取保候审、监视居住、拘留、经检察机关批准。可依法对犯罪嫌疑人进行逮捕。公安机关执行刑事强制措施时，应依法出示相应的证件和刑事法律文书。公安机关在执行拘留、逮捕后的24小时以内，除有碍侦查或者无法通知的情形外，应将拘留、逮捕的原因和羁押的处所通知被拘留人、被逮捕人的家属或他的所在当位。（三）侦查公安机关对已经立案的刑事案件，有权并应当依法通过讯问犯罪嫌疑人，询问证人、被害人，勘验、检查，搜查，扣押物证、书证，查询、冻结存款、汇款，鉴定，辨认，通缉等各种侦查手段和措施，全面、客观地收集、调取犯罪嫌疑人有罪或无罪、罪轻或者罪重的证据材料。（四）侦查终结1、对已经立案的刑事案件侦查后，认为需要追究犯罪嫌疑人刑事责任的，依法移送检察机关审查起诉。2、侦查过程中或侦查终结后，发现有下列情形之一的，应当撤消案件：①没有犯罪事实的；②情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；③犯罪已过追溯时效期限的；④经特赦檩令免除刑罚的；⑤犯罪嫌疑人、被告人死亡的；⑥其他依法不追究刑事责任的。上述情形下，如犯罪嫌疑人已被采取刑事强制措施的，应立即解除，发给相应的刑事法律文书。
1、报案、控告、举报可以用书面或者口头提出。接受口头报案、控告、举报的工作人员，应当写成笔录，经宣读无误后，由报案人、控告人、举报人签名或者盖章。 2、如果应当立案而公安拒绝立案的，可以申请复议或向检察院提出控告； 3、法律依据： 1）《刑事诉讼法》第一百一十条【对立案材料的审查和处理】【立案的条件】人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。 2）《刑事诉讼法》第一百一十一条【立案监督】人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。
《刑事诉讼法》第一百零八条任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。 被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。 公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人;对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。 犯罪人向公安机关、人民检察院或者人民法院自首的，适用第三款规定。
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