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1、不满14周岁的人有违法行为的不予行政处罚; 2、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚; 3、精神病人在不能辨认...
（1）不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚； （2）精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处...
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1、情节特别轻微的; 2、出于他人胁迫或者诱骗的; 3、主动投案向公安机关如实陈述自己的违法行为的; 4、有立功表现的; 5、盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的。
第二十五条规定，不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。未满14周岁的自然人，在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。所以，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令其监护人加以管教。 第二十六条规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。 第二十七条规定，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。适用从轻或减轻处罚，必须有符合法律规定的条件，否则，不得随意做出从轻或减轻处罚。根据《行政处罚法》第二十七条的规定，有下列情形之一的，行政处罚应当予以从轻或减轻： 一是主动消除或者减轻违法行为危害后果的; 二是受他人胁迫有违法行为的; 三是配合行政机关查处违法行为有立功表现的;四是其他依法应当从轻或者减轻行政处罚的。比如生产厂家在得知其出厂销售的产品存在质量问题后，主动采取相应的追回等措施，及时回收了该批不合格产品，尽可能避免给消费者造成危害及损失的;行政相对人主动向行政机关检举或揭发其他制售假冒伪劣产品行为，并经查证属实的;销售者销售属于《产品质量法》第四十九条至第五十三条规定禁止销售的产品，有充分证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品，且如实说明其进货来源的等等，都是从轻或减轻处罚的条件。另外，对已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，行政机关也应适用从轻或减轻处罚。行政处罚有从轻或减轻处罚的规范，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。国家法律是有相关规定的，并不是所有的犯罪都会进行行政处罚的，有些犯罪可以依据法律进行减轻或者免除行政处罚。法律虽严也是有人情味的，有些不存在严重后果，可以减轻罪行的，法律会根据具体情况作出相应减轻处罚的决定。
不予行政处罚的情形。 1.不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。未满14周岁的自然人，在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。所以，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令其监护人加以管教。 2.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。 3.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
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