教育类行政诉讼如何处理?-法师兄

1、一审（1）起诉行政诉讼遵循不理原则，即当事人不起诉，人民法院不能主动受理。（二）受理人民法院认为符合起诉条件的，应当在7日内立案受理。经审查不符合起诉条件的，裁定在法定期限内不予受理。（3）审理人民法院审理的主要内容是审查具体行政行为的合法性。调解不适用于人民法院审理行政案件。（4）裁判（裁定与判决的合称）是法院在执行案件审理判决时对程序问题或部分实体问题的决定。判决是法院对解决案件实体问题的决定。二、二审二审是指上级人民法院根据当事人的上诉，审理下级人民法院未发生法律效力的判决。我国行政案件的审理采用两审终审制度。3、执行行政案件裁定和判决是指人民法院作出的裁定。判决具有法律效力后，一方拒绝履行人民法院的裁判，人民法院根据另一方的申请实施强制执行，或者行政机关根据职权采取强制措施执行人民法院裁判的法律制度。

《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。《中华人民共和国行政诉讼法》第六十八条人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是三人以上的单数。

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1.一审(1)起诉行政诉讼遵从不告不理原则，即当事人不起诉，人民法院不能主动受理。(2)受理人民法院经审查认为符合起诉条件的，应当在7日内立...

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1.一审(1)起诉行政诉讼遵从不告不理原则，即当事人不起诉，人民法院不能主动受理。(2)受理人民法院经审查认为符合起诉条件的，应当在7日内立...

(1)申诫罚。亦称精神罚或影响声誉罚，是指教育行政执法主体对违反教育法的相对人进行谴责和警戒的处罚。其特点在于对相对人的精神惩戒性，不涉及实体权利。在教育法中，申诫罚是常见的处罚类型，它主要包括两种具体形式： ①警告。它是各种处罚中最为轻微的一种形式，主要运用于情节比较轻微或者未造成实际危害后果的违法行为。警告既可以运用于自然人，也可以运用法人组织;即可单处，也可并处。 ②通报批评。即将违反教育法的相对人的违法行为向有关单位和群众公布，并对其给予批评。通报批评运用范围与警告相同，但针对的违法情节相对严重，处罚的程度也严厉一些。 (2)能力罚。亦称行为罚，是指对违法者特定行为能力予以限制和剥夺的一种处罚。教育行政处罚中的能力罚具有独特性，它主要是对相对人教育权或受教育权的限制或剥夺。能力罚可以针对自然人，也可以针对法人。教育法中针对法人组织的能力罚主要包括三种形式： ①责令停业招生或停办。指对违反教育法的教育机构予以限制或剥夺招生权或办学权的处罚形式。该项处罚的法定条件多在教育行政法规中予以规定，如《社会力量办学条例》中规定了对民办学校予以该项处罚的条件;《普通高等学校设置暂行条例》中对普通高校的停止招生和停办处罚的相关内容加以规定;《幼儿园管理条例》中也规定了相应该项处罚的条件。②吊销办学许可证。对违反教育法的教育机构予以撤销，停止其办学权利的处罚。这是较为严厉的处罚形式。需要说明，在教育法中因违反教育法规范予以能力罚的对象不限于教育机构，对招用适龄儿童、少年就业的组织或者个人，同样可以由当地人民政府责令停止营业或者吊销营业执照的处罚。 ③停止或取消颁发证书的资格。指限制或剥夺违法教育机构颁发证书资格的处罚。证书包括学位证书、学历证书和其他学业证书。依照《学位条例》有关规定，停止或撤销授予学位的资格，只能由国务院作出决定。教育法中针对自然人的能力罪主要是对违反教育法的受教育者和特定教师及有关工作人员而采取的。针对的受教育者通常是中等以上学校招收的14岁以上的学生。对自然人的能力罚归纳有六种形式：①取消考试资格。指对于违反教育法有关考试管理规定的相对人，给予其禁止参加考试的制裁。②取消考试成绩。指对于违反教育法有关考试管理规定的相对人，给予其考试成绩作废的制裁。③停考或限考。指对于违反教育法有关考籍管理规定，情节严重的，停止其考试权利一至三年的处罚。 ④取消录取资格。指对于违反教育法有关考试管理规定的相对人，给予剥夺其录取权利的制裁。以上四种能力罚属于对相对人受教育权利的限制或剥夺，可以单处，也可以并处。有关处罚在《高等教育自学考试暂行规定》、《教师资格条例》、《高等学校招生全国统一考试处罚暂行规定》、《中等专业教育自学考试暂行规定》等教育法规、规章中予以规定。 ⑤撤销教师资格。指对违反教育法中有关教师资格规定的相对人剥夺其担任教师的权利。依照有关规定，被撤销教师资格的，自撤销之日起5年之内不得重新申请认定教师资格。 ⑥取消考试工作人员资格。指对招生工作人员利用职务之便，违反考试管理的行为，予以取消其从事招生工作权利的制裁。有关处罚在各级各类考试的法规、规章中予以规定。 (3)财产罚。指强迫违反教育法的相对人交纳一定金额的处罚。其特点在于通过对违法者财产的损害和剥夺，惩戒其违法行为。它是应用广泛的处罚形式，在教育行政处罚中占有重要地位。财产罚主要有两种形式： ①罚款。一般由行政法规定罚款的幅度和加重、减轻的限额，享有教育行政处罚权的主体必须严格依照法定条件、幅度和程序，执行处罚。罚款可单处，也可并处 ②没收非法所得。指对违反教育法的行为人的违法所得收归国有的处罚形式。教育法中没收非法所得主要运用于非法举办学校、非法举办国家教育考试、非法颁发各类证书等获得利益行为的处罚。 (4)人身罚。也称自由罚。指对违反教育法有关规定的相对人的人身自由予以限制和剥夺的处罚。人身自由是公民的一项基本权利，也是其他各类权利得以存在的基础。人身罚是最严重的一种处罚，只能由公安机关行使。教育法中的人身罚主要是行政拘留，它是指对违反有关教育法规范(主要对违反教育关系中的治安管理法律规范)的人，在短期内限制其人身自由的一种处罚。行政拘的期限一般为10日以内，较重的不超过15日。行政处罚的种类有很多种，有警告、有罚款惩罚，不管哪种惩罚，其实质不是为了惩罚而惩罚，都是以教育为主，以惩罚为辅。如果情节比较严重的情况下，不但有行政上的处罚，还要承担刑事上的处罚，具体的要犯事人的态度是事情情节的严重性。

当事人可以在六个月内依法向有管辖权的人民法院提起教育行政诉讼，并且依法向人民法院递交起诉状、起诉状副本、当事人的身份证明、以及相关的证据材料。

第一，当事人在提起诉讼前应该申请行政复议，如果当事人如果对复议结果不服的可以进行起诉。根据《行政诉讼法》第四十四条规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。第四十五条规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。第二，关于法院管辖权，可以参照以下规定。根据《行政诉讼法》第十四条基层人民法院管辖第一审行政案件。第十五条中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；(二)海关处理的案件；(三)本辖区内重大、复杂的案件；(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。第十六条高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。第十七条最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。第十八条行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。第十九条对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。第二十条因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。第二十一条两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。第二十二条人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。第二十三条有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。人民法院对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级人民法院指定管辖。第二十四条上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件。下级人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审理或者指定管辖的，可以报请上级人民法院决定。