反不正当竞争法修订案送审稿修正该如何解读呢？-法师兄

一、关于基本原则与不正当竞争行为概念反不正当竞争法第二条，关于基本原则的规定中，将原来的“经营者在市场交易中”应遵循的原则，修改为“经营者在生产经营活动中”应遵循的原则。在对不正当竞争行为的概念进行界定时，将原来的“经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会秩序的行为”修改为“经营者在生产经营活动中，违反本法规定，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为”。在对经营者的概念进行界定时，将原来的“从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人”修改为“从事商品生产、经营或者提供服务的自然人、法人和非法人组织”。通过以上修改，对不正当竞争行为的概念界定进行了适应新形势的修改，明确不正当竞争行为是经营者在生产经营活动中的行为，不正当竞争行为的后果是扰乱市场竞争秩序、以及损害其他经营者或者消费者的合法权益。反不正当竞争法修改增加了“消费者”，体现出我国的反不正当竞争法从传统的经营者保护发展到现代的经营者、消费者、公共利益“三叠加”保护的职能。二、关于执法权的配置反不正当竞争法第三条，增加了国务院建立反不正当竞争工作协调机制的相关规定；并增加了第四条县级以上人民政府履行工商行政管理职责的部门负责对不正当竞争行为进行查处的规定；第五条保留原来的社会监督权的规定，并增加了行业组织的义务性规定。通过以上规定，从全方位对不正当竞争行为的执法、监督方式作出规定，并充分发挥行业组织在预防和制止不正当竞争行为方面的作用，以形成相互协作、相互促进的竞争执法工作格局。

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一、关于基本原则与不正当竞争行为概念反不正当竞争法第二条，关于基本原则的规定中，将原来的“经营者在市场交易中”应遵循的原则，修改为“经营者...

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反不正当竞争法第二条，关于基本原则的规定中，将原来的“经营者在市场交易中”应遵循的原则，修改为“经营者在生产经营活动中”应遵循的原则。在对不...

进一步明确界定商业贿赂的范畴为进一步厘清商业贿赂的界定，草案规定，经营者不得采用财物或者其他手段贿赂下列单位或者个人，以谋求交易机会或者竞争优势，做到以下几点就算商业贿赂：（一）交易相对方的工作人员；（二）受交易相对方委托办理相关事务的单位或者个人；（三）国家机关、国有公司和企业、事业单位、人民团体，或者国家工作人员；（四）可能利用国家工作人员的职权影响交易的其他单位或者个人。草案二审稿还规定，经营者的工作人员进行贿赂的，应当认定为经营者的行为；但是，经营者有证据证明该工作人员的行为与为经营者谋取交易机会或者竞争优势无关的除外。有同时还有意见提出，“可能利用职权对交易产生影响的单位和个人”的范围不清楚，建议进一步予以明确界定。

送审稿还增加了当事人配合调查的义务以及对拒不配合的当事人的责任追究。送审稿指出，对监督检查部门依法实施的调查，非因法定事由拒绝提供有关资料、情况，提供虚假资料、情况，隐匿、销毁、转移证据，或者有其他拒绝、阻碍调查行为的，由监督检查部门责令改正，处以二万元以上二十万元以下的罚款。

中华人民共和国反不正当竞争法是为保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，制定本法。由1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，自1993年12月1日起施行。