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《行政复议法》调整的关系是行政复议法第六条规定的具体行政行为,这些具体行政行为都必须具备一个基本特征,就是发生或损害权益。解释性答复是对信访问题作出的答复,其作用是对问题的答复,不具有权益性。行政机关就信访问题作出的解释性答复,应当属于《信访条例》的调整对象,根据《信访条例》第三十四条的规定,信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。第三十五条规定信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。所以我认为,行政机关就信访问题作出的解释性答复,不能申请行政复议,应当按《信访条例》的规定申请复查。如果要申请行政复议,应当就原办理行政机关的具体行政行为申请复议,而不是答复意见。
行政复议答复工作是行政复议中的重要办案程序,直接关系到行政复议案件办理质量。近年来,我市行政复议答复工作总体较好,但也有一些行政机关没有按规定履行答复职责,存在不按时答复、随意答复、甚至不答复和不提供证据依据材料等现象。为进一步督促和规范行政机关依法履行行政复议答复工作职责,不断提升行政复议办案质量,根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》等有关法律、法规规定,结合我市工作实际,现就有关事项通知如下: 一、进一步认清做好行政复议答复工作的意义 (一)做好行政复议答复工作是被申请人履行法定职责的需要。 《中华人民共和国行政复议法》第二十三条明确规定,被申请人应当依法向行政复议机关提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。 (二)做好行政复议答复工作是依法行政的内在要求。 被申请人按照《中华人民共和国行政复议法》的相关规定,提交答复书及证据、依据等全部材料,是依法行政的要求。同时,被申请人通过履行行政复议答复职责,可以重新审视具体行政行为,有利于发现错误、改进方法、完善制度,进一步提高依法行政水平。
答复人:新津县房产管理局 地址:XX东路XX号法定代表人:王XX 联系电话XXXXX申请人XX对我局物业管理所于2005年11月2日所发《限期责令整改通知》的具体行政行为不服,于2005年11月20日津县人民政府提起行政复议。针对其复议申请,现答 复如下: 一、事件基本情况 二、事实依据和法定依据 此致 XX县人民政XX房产管理局 XX年XX月XX日 附件: 1、国务院第379号令《物业管理条例》 2、建住房[2003]131号令《业主大会规程》 3、成房物管[2003]7号《成都市物业管理业主大会规程》 4、XX县房产管理局产权产籍监理所的证明
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