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（1）处罚法定原则对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据 （2）公正公开的原则行政处罚法第四条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则 （3）处罚与教育相结合的原则行政处罚法第五条规定，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法设定和实行行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当 （4）保障当事人陈述权利原则行政处罚法第三十二条规定，当事人有权进行陈述和申辩行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、行政处罚法中原则理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，行政机关应当采纳 （5）一事不再罚原则行政处罚法第二十四条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚
申请人提出的对有关规定审查的处理，分有权和无权。。27条是对被申请人作出的具体行政行为的依据进审查，分依据合法的和不合法的，行政复议法26条27条分别进行处罚。实际中，，也就是复议机关只有申请人提出审查相关规定（规章及以上的不审查）时，进行审查，一般不审查。也就是所说的依申请审查，不能主动审查。
关于申请的实质性问题：要表述清楚你和单位之间存在劳动关系，以及劳动关系的期间。有劳动关系，就可以依法要求补足含养老保险在内的社保了。退休金仲裁申请书关于劳动仲裁书的形式：可以去劳动仲裁委索要印好的（免费的）格式文本，在上面填写就可以了。
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