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公安机关受理案件后，经过审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，由接受单位制作《刑事案件立案报告书》，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案。认为没有犯罪事实，或者犯罪情节显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，接受单位应当制作《呈请不予立案报告书》，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。
刑事立案条件如下： 1.有犯罪事实。也就是犯罪嫌疑人的行为已经触犯了刑律，构成了犯罪。 2.嫌疑人事实的行为需要追究刑事责任。 3.案件属于公安机关管辖。 如果满足了立案的条件，公安机关还是不给立案的： 1、向原公安机关申请复议、向上一级公安机关申请复核； 2、向同级检察院申请立案监督； 3、向法院提起刑事自诉。
按照《公安机关办理刑事案件程序规定》立案是公安机关办理刑事案件的第一步，只有立案后公安机关才可以合法的行使侦查权及刑事强制权，另外，按照现在公安机关的办案程序，基本都是需要在内部网络上报批相应的手续，如果没有立案，之后的侦查措施、强制措施是无法报批、更无法执行的。立案作为刑事诉讼开始的标志，是每一个刑事案件都必须经过的法定阶段。
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