拆迁过程中涉及到的“以租代征”和土地流转问题如何区分？-法师兄

拆迁中的以租代征和土地流转有哪些区别呢？首先，从定义上来看，“以租代征”是指通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模，其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批，减少征地资金支出，逃避税费和占补平衡义务。而土地流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。那么，它们之间有哪些区别呢？首先，土地流转不改变土地的性质，也就是说之前是农用地，流转后依然是农用地。《办法》第三条规定：“农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途。”而“以租代征”的实质是假借土地流转之名，改变农用地的性质进行土地开发，在农用地建设永久性建筑，对耕地造成很大的破坏。其次，土地流转受让方必须从事农业经营，要有能力搞好农业生产、管理好农用地。《办法》第九条规定：“农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户，也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。”而“以租代征”的用地方大多是一些房地产开发企业或工业制造企业，不具备农业生产经营能力。再次，土地流转的主体是承包方，有权决定是否流转以及如何流转承包地，土地流转是完全自愿进行的。《办法》第六条规定：“承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。”而“以租代征”的主体是基层政府或村委会，经常伴随有欺骗、强迫甚至暴力。最后，土地流转的收益归承包方所有，这一点不能有任何的回旋余地，不可有任何的马虎。《办法》第七条规定：“农村土地承包经营权流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。”而“以租代征”的收益很大一部分被地方政府或村委会以各种名义截留，有的甚至是已经把土地征了出去，但仍是支付着失地农民少量的年租金。综上所述，拆迁中的以租代征和土地流转在定义、土地性质、受让方资格、流转主体和收益归属等方面存在明显的区别。

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拆迁中的以租代征和土地流转的区别在于流转不改变土地性质，而以租代征会改变农用地的性质进行土地开发，以租代征大多都是一些房地产开发，而土地流转...

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首先，从定义上讲，租赁代征是指租赁农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模，实质上避免法定农地转用和土地征收审查，减少征收资金支出，...

根据《城市房地产抵押管理办法》第三十八条规定,如果国家建设需要,已设定抵押权的房地产被列入拆迁范围,抵押人应当及时书面通知抵押权人。抵押双方可以重新设定抵押房地产,也可以依法清理债权债务,解除抵押合同。对于采取产权调换方式进行征收补偿的,应当由抵押权人和抵押人就抵押人新换得的房屋重新签订房屋抵押协议。而采取货币补偿方式进行征收补偿的,由于货币补偿是一种买卖的房屋变价,是一种征收人支付现金补偿后注销房屋产权的方法,必然导致抵押标的物的灭失,影响抵押权人的合法利益。为保证以房屋担保的债权债务关系不受房屋征收的影响,保护抵押权人的合法利益,可以将抵押房产的征收补偿款或提前清偿债务,或提存。此外,抵押人在房屋征收之前也可以与抵押权人以别的标的物重新设立抵押权,建立新的抵押关系,或者由抵押人清偿债务,结束抵押关系。

根据相关法律规定，采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分;构成违反治安管理行为的，依法给予。采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

1. 在开始写起诉状之前,需要清楚地了解原被告双方的基本情况。接着,需要列出诉讼请求(即要求被告还款),最后将事件的所有细节清楚地描述清楚。 2. 准备起诉状(根据被告人数提交副本),证据(如欠条或合同)原件和复印件,并前往当地法院立案庭申请立案。 3. 成功立案后,需要耐心等待法院处理。法院将向被告发送起诉状、举证通知、送达举证通知以及被告的答辩状。确定庭审日期后,法院将发送传票,要求在传票指定的日期前往法院参加庭审。温馨提示:此回复适用于大多数情况。如果未能解决的法律问题,建议直接咨询律师,以获得更快捷、准确的法律建议。