诉讼中土地补偿的分配问题-法师兄

诉讼中土地补偿的分配问题

2024-11-23

根据《土地管理法》第四十七条第二款规定,征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。其中,土地补偿费针对被征土地,地上附着物和青苗补偿费针对被征土地上的附着物,安置补助费针对失地农民。前两项对象为物,是对物因征地所受到的损失的补偿,基于损失与补偿的法律因果。后一项对象为人,是对征地后失地农民的劳力安置,该项是基于法律强制性规定。根据《土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定,土地补偿费归农村集体经济组织所有,地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。对于土地补偿费的归属,村集体作为抽象主体,象征性拥有所属成员的集体土地所有权,在村集体失去其所有土地时,理所当然拥有该土地征用后的所有征地补偿费。对于征地补偿费的具体处分,根据《村民委员会组织法》第十九条规定,村民委员会必须提请村民会议讨论决定,方可办理涉及村民利益的事项,包括从村集体经济所得收益的使用。村集体有权以村民会议或村民代表会议的形式,决定征地补偿费的分配和使用,可以将该集体收入用于开办集体企业、发展公益建设,也可以分配到各户,还可以分配给被征用承包经营土地的村民。而村集体依法对其所有征地补偿款作出的处理,应承认其合法性。若村集体将征地补偿费进行分配,则该部分征地补偿费权属依法发生转移,村集体与成员间因分配决议而产生了权利义务关系。地上附着物及青苗补偿费则归地上附着物及青苗的所有者所有,即征用耕地的土地所有者。对于失地农民的安置补助费,根据《土地管理法实施条例》第二十六条规定,需要安置的人员由农村集体经济组织安置的,安置补助费支付给农村集体经济组织,由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的,安置补助费发放给被安置人员个人或征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。因此,地上附着物及青苗补偿费和安置补助费的归属应根据具体情况而定,但总的来说,土地所有者应该对征地补偿费进行处理和管理。