怎样防范工程分包风险-法师兄

工程分包一般由总包或者业主负责，总包负责一般分包，业主负责指定分包，工程分包的安全隐患也是存在的，如何规避工程分包的风险，主要可以从以下举措把握：发包人不得直接指定专业施工分包人或劳务分包人、总承包人进行专业分包，必须经建设单位认可和总承包人不得全部转包，也不得肢解后以分包的名义发包给其他承包人等内容。（1）发包人不得直接指定专业施工分包人或劳务分包人。这里国内的规定和要求与国际上的通行做法有所不同。综合国内目前有效的法律法规，都是要求分包人和总承包人向发包人承担连带责任，几无例外。这说明对分包人的挑选，总承包人实际上责任重大。而按照DC等规则，发包人可以根据自己对行业和专业领域的了解，选择和指定分包人，对于发包人选择的分包人，总承包人是可以不承担如此严格的责任的。（2）发包人不得将应由一个承包人完成的建设工程肢解，发包给几个承包人。这主要是对发包人提出的要求。也就是禁止肢解发包。（3）总承包人进行专业分包，必须经建设单位认可。认可主要有两种情况，一是在总承包合同中加以约定二是在总承包合同签订后，取得了建设单位的书面认可。从律师法律实务的角度强调，这种认可必须是书面的，比如通过工作联系单、会议纪要、签证、通知、说明等等。（4）分包须经建设单位认可，劳务分包属于一个例外。（5）总承包人不得全部转包，也不得肢解后以分包的名义发包给其他承包人。（6）将工程的主体结构交由他人施工。禁止的范围从主体结构的禁止，演化成主要工作量、再演化成群组工程中的过半数。（7）专业分包和劳务分包都要具备资质，并且在资质等级许可的范围内承揽业务。从这里就可以知道，开始的案例二劳务公司再与罗某个人签订《分包协议》不可能是真正的合法的分包协议（8）禁止再分包和转包。（9）分包人和总承包人对其成果向发包人承担连带责任（劳务分包例外）。（10）注意分包合同关系的相对性问题。

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应怎样防范工程款纠纷风险： 1、慎重选择合作伙伴。随着市场竞争的日趋激烈，一些承包企业很难揽到工程，所以对工程项目格外珍惜，这容易形成一种志...

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选择有资质的承包方。合同审查比较专业，可委托律师代理。...

只有做到有效地安全措施才能最大限度的保证质量和进度，所以现在提倡以人为本，安全是整个施工现场的最必要的保障，质量是在人的生命有所保障的条件下，做出的精密、细致的工作，其中包括施工方案的精度、测量精度、以及施工精度(其中又包含材料、施工仪器等)，当然还有检测精度，只有这几个精度有效的统一就能保证施工的质量。当然也包括施工现场安全管理以及质检部门是否到位、负责，以及施工人员自身的素质有很大的关系。首先我们国家法律规定了工程质量方面的风险，包括技术和环境方面的风险，其他的风险也给大家简单的介绍了一下，当然如何进行这个风险防护，也给大家简单的阐述了一下，比如说要提倡以人为本，安全是最重要的。

挂靠是指为进行工程建设而不具备相应施工资质的施工人员，借用有资质的施工公司的资质、公章、财务凭证，向挂靠人支付管理费、承包和进行工程建设的行为。那么挂靠人在挂靠中应该如何防范相应的法律风险呢？首先要严格控制质量，保持生命线。因为工程验收合格是挂靠人主张工程价款的前提，所以挂靠人必须特别注意工程质量问题。如果质量验收不合格，总承包合同和挂靠合同中的价款条款不会因合同无效而无效，但根据司法解释的规定，挂靠人失去了主张支付工程款的法律依据。若质量合格，则会增加挂靠人主张自己合法权利的信心，大大增加获得相应工程款的可能性。其次，要善于利用司法解释直接向发包人主张权利。挂靠人实际上是《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律的解释》第二十六条所称的实际施工人，实际施工人以分包人和非法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。从这一规定可以看出，挂靠人不仅可以起诉挂靠企业索要工程款，还可以直接起诉发包人要求其偿还，但发包人只需在欠付工程款范围内承担偿还责任。如果发包人拒绝付款，挂靠企业不合作，挂靠企业停业破产，挂靠人可以直接向发包人提起诉讼。

一、建立债权债务动态管理台账各单位建立债权债务动态管理台账，载明债权债务对象、时间、原因、债务偿还计划、债权债务催收进度等情况，及时反映债务增减变化。二、建立债务管理激励机制牢固树立“减债就是政绩”的观念，建立债务管理考核评价体系，将债务管理纳入各地各部门及主要领导的年度目标考核，对债务管理工作成效显着的乡镇，并在财力和项目上给予重点倾斜。新增债务的乡镇和部门必须向县委、县政府说明情况，当年考核不得评为先进。三、建立健全债权债务控制机制认真贯彻落实好国务院及省市关于制止新债“八个不得”、“三个不准”、“两项制度”的文件精神，严肃查处违反规定发生新债的各种行为。严格实行公用经费定额管理办法，认真落实车辆管理、办公经费管理、接待经费管理、会议费管理、政府采购等有关规定。不断完善村民“一事一议”制度，防止村级盲目举债。四、完善债务化解机制按照“谁举债，谁偿还”的原则，在清理核实的基础上，分别归类，明确债务偿还责任。按照债务情况，分轻重缓急，制定切实可行的偿债计划，逐步有序偿还。县财政、监察、审计部门密切协作，加强对上级及本级财政安排的偿债资金的使用监管，对发现截留、挪用偿债资金的单位，坚决扣减相应款额的偿债资金，并严肃追究相关人员责任。《》第二百一十一条自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。