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发生需要救助基金垫付部分或者全部抢救费用情形时，公安机关交通管理部门在3个工作日内书面通知救助基金管理机构，并提交相关材料。救助基金管理机构...
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面对这种疑难问题，其实国家有制度解决——《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》第十二条有下列情形之一时，救助基金垫付道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用： （一）抢救费用超过交强险责任限额的； （二）肇事机动车未参加交强险的； （三）机动车肇事后逃逸的。 肇事者是个黑车，肯定没有交强险。你可以要求交警动用这个基金，垫付五保户治疗费用。 不过……这个办法首先时间太长，你向交管部门提出要动用这个基金，他们3个工作日发函给基金管理机构，然后机构还要审核5个工作日，一共可能要花2个星期。受害者又是五保户，一分钱医疗费都没有的话，可能无法及时救济到。
《办法》规定，对需要救助基金垫付部分或全部抢救费用的，公安机关交通管理部门应在3个工作日内书面通知救助基金管理机构。医疗机构在抢救受害人结束后，对尚未结算的抢救费用，可向救助基金管理机构提出垫付申请，并提供有关抢救费用的证明材料。救助基金管理机构应在5个工作日内将审核结果书面告知处理该道路交通事故的公安机关交通管理部门和医疗机构。
道路交通事故社会救助基金管理试行办法 第十四条医疗机构在抢救受害人结束后，对尚未结算的抢救费用，可以向救助基金管理机构提出垫付申请，并提供有关抢救费用的证明材料。 第十五条救助基金管理机构收到公安机关交通管理部门垫付通知和医疗机构垫付尚未结算抢救费用的申请及相关材料后，应当在5个工作日内，按照本办法有关规定、《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》和当地物价部门制定的收费标准，对下列内容进行审核，并将审核结果书面告知处理该道路交通事故的公安机关交通管理部门和医疗机构：
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