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起诉作为起诉的一种类型，是指人民检察院对公安机关侦查终结、移送起诉的案件进行全面审查，对应当追究刑事责任的犯罪嫌疑人提交人民法院审理的诉讼活动。起诉是人民检察院的一项特殊权力，任何其他机关、团体和个人都不得行使。人民检察院作为国家控诉机关，应当认真行使控诉权，确保犯罪行为受到惩罚，无罪人不受刑事追究，保护人权。根据中国法律的规定，起诉是人民检察院的职权，需要提起公诉的案件，一律由人民检察院审查决定。人民检察院要认真全面地审查公安机关终结移送起诉的案件，必须查明犯罪事实和情节是否清楚，证据是否真实充分，犯罪性质和罪名的认定是否正确，是否有遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人，是否不应当追究刑事责任，是否有附带民事诉讼，侦查活动是否合法。
提起公诉，是人民检察院代表国家将刑事犯罪嫌疑人提交人民法院审判，要求给予刑事处罚的刑事诉讼活动。提起公诉是法律赋予人民检察院的重要权力。《刑事诉讼法》第一百四十一条规定：人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉。
代表国家提请法院追究被告人刑事责任的专职检察人员，是指不需要当事人直接提起诉讼，而是由国家司法机关提起诉讼，在人民检察院担任诉讼的人，即公诉人。
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