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《行政处罚法》第3条规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关...
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《行政处罚法》第三条规定：公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的，应当给予行政处罚的，依照本法的法律、法规或者规章，行政机关应当按照本法规定的程序执行。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。这是行政处罚的法定原则，是行政处罚最重要的原则，也是依法对行政处罚提出的根本要求。
这种说法不是十分准确。当代中国的法律体系通常包括宪法、行政法、民法、商法、经济法等部门。一般来说，违反了相应的法律规定就需要承担相应的责任。但有的行为具有双重违法性。最典型的就是刑法中的法定犯。比如，法定犯中就有违反经济法规从而违反刑法规范的经济犯。该类罪犯最后承担的法律责任是刑事责任，而非经济法规规定的法律责任。
处罚法定原则不仅适用于行政处罚的实施阶段，也适用于行政处罚的设定阶段。处罚法定原则既是一个实体法上的原则，也是一个程序法的原则，其主要内容是：实施处罚的主体是法定的。行政处罚必须由具有法定行政处罚权的行政主体实施或适用。没有法定行政处罚权的机关或组织，无权实施行政处罚。行政处罚的决定和执行由有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，其他机关和组织非经授权或者委托都无权实施。处罚依据是法定的。就是行政机关据以认定相对人行为违法和处罚的判断标准。行政管理机关给行政管理相对人的行政处罚必须有法定的依据，没有法定的依据，不得实施行政处罚。行政处罚的设定是法定的。实施行政处罚的行为要合法，必须是有关设定处罚的规范要合法，如果设定的规定都不合法，据此不合法的规定而实施的行政处罚当然也不合法。程序法定。行政处罚的法定原则，不仅体现在实体内容方面，同时还体现在程序的形式方面，这就是行政处罚适用的程序是法定的。处罚机关在适用行政处罚时，必须严格遵守法定程序。否则违反该法定程序的行政处罚，也是违法无效的。
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