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我国律法的可执行性到底是怎样实施的呢?

2022-07-30
可能有一个原则性、方向性的要求就是人大要来主导立法,这就有两个问题:一个是对人大及其常委会组成人员的议事能力提出了更高的要求,怎么来达到这个要求,以后我们可以在代表法里面,在议事规则里面来进一步贯彻立法法关于人大主导立法的问题。 另一方面,可能更主要的是对于立法机制的制度性安排。比如说人大常委会怎么去主导性地组织协调整个立法的过程,而不仅仅是孤立地来看组成人员或者代表本身。因为人大常委会的组成人员多数是要体现代表性,很多都是高端政治家,但是作用的发挥可能还是在制度框架下。 所谓制度框架,比如说怎么来协调好起草工作有关机关的相互关系,怎么听取社会各方的意见,怎么发挥人大工作机构的作用,怎么发挥人大专门委员会的作用。实际上他是要通过组成人员或者代表的作用,和这些代表的工作机制的制度性安排,这两方面来保证人大的主导性作用得到发挥,并且得以保证。

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