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进行协议拆迁时，通常不是政府实施的征收。协议拆迁不是相关政府部门主导的拆迁，而是普通民事主体通过与被拆迁方订立民事协议的方式实现对其房屋拆迁...
符合规定就合法，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定...
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符合规定就合法，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定： (一)国防和外交的需要; (二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要; (三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要; (四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要; (五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要; (六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
被征收人与房屋征收部门在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，由作出房屋征收决定的县级政府作出补偿决定并公告，被征收人对补偿决定不服的，可以申请行政复议，也可以向法院起诉。被征收人在法定期限内既不起诉又不提起行政复议的，在规定期限内不搬迁的，由作出征收决定的县级政府向法院申请强制执行。也就是说被征收人不能一直拖着不解决，对征收决定不服的，可以依法复议或者诉讼，否则可能面临法院的强制执行。因此，不服政府拆迁行政复议是完全可以的，但是一定要注意时效问题。
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》第三部分第十四条要求：“在征地依法报批前，要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民；对拟征地现状的调查结果必须经征地农村集体经济组织和农民确认；如有必要，国土资源部门应按有关规定组织听证。将被征地农民知情、确认的相关材料作为征地审批的必备材料。由此可见，收到拟征地通知书时，征收方未取得征地批准，无法实施征地拆迁相关工作。征地审批通过的，意味着拆迁。征地审批不通过的，不一定拆迁。很多地方发布拟征地公告，开始和被征收人协商补偿甚至拆迁，其实是违法的。在这种情况下，你应该拿起法律武器来维护你的合法权益。
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