法院执行按先后查封顺序执行是什么意思-法师兄

一、《批复》中“首封法院”应限定在执行阶段《批复》第一条开头已明确“执行过程中”，其后均系在“执行过程中”的语境下展开论述，“首封法院”亦应认定为首封执行法院。最高法院执行局负责人介绍《批复》出台背景时亦表示：“根据现行法律与司法解释的规定，执行程序中应当由首先查封法院处分查封财产。......但是当该查封财产上存在其他顺位在先的担保物权、优先权保障的债权（以下简称优先债权）时，如果首先查封法院迟延处分财产，就会损害到优先债权人的利益，优先债权制度的目的将会落空。”由此不难看出，该《批复》出台，是为了解决首封执行法院怠于或迟延处分财产时，优先债权人利益无法得到及时有效保障的问题。另，在《批复》中明确规定查封60日内未就查封财产发布拍卖公告或进入变卖程序的情形下，优先债权执行法院可要求移送查封财产。从该规定中可以明确看出，对于首封法院的处分财产的理解，应是积极主动的处置。审理案件过程中所做的保全，基本是为了防止财产转移或者便于为了生效判决的履行，财产保全的目的就是封而不动，不存在60日内未处置的问题。针对审判过程中的封而不动，才有了《规定》21条，即“保全法院在首先采取查封、扣押、冻结措施后超过一年未对被保全财产进行处分的，除被保全财产系争议标的外，在先轮候查封、扣押、冻结的执行法院可以商请保全法院将被保全财产移送执行。但司法解释另有特别规定的，适用其规定。” 综上，《批复》中的“首封法院”应限定在执行阶段的首封法院。

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执行查封是法院在强制执行生效裁决的过程中发现被执行人的财产主动进行的查封，目的是便于进一步强制执行；诉讼查封是在诉讼过程中由当事人提出申请并...

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采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的，人民法院应当制作协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达协助执行人。查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书送达时发生法律效力。

根据规定法院执行二封是为了进一步规范民事执行中的查封、扣押、冻结措施，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合人民法院民事执行工作的实践经验，制定本规定。第一条人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产权，应当作出裁定，并送达被执行人和申请执行人。采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的，人民法院应当制作协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达协助执行人。查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书送达时发生法律效力。第二条人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属。对于第三人占有的动产或者登记在第三人名下的不动产、特定动产及其他财产权，第三人书面确认该财产属于被执行人的，人民法院可以查封、扣押、冻结。

1998年出台的《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》中的第十一条，第88款．“多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。”