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非法集资并不是一个独立的罪名，刑法上的非法集资是指非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪。非法集资是指使用诈骗方法非法集资，数额较大的行为。 所谓非...
中华人民共和国第一百九十二条以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下或者，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者...
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国家的粮食银行不可能是非法集资的，而是国家一项重要的惠农政策： 1、国家粮食银行有效改善了农村人居环境。实施新农村建设后，农民逐步入住公寓房，"粮食银行"让家家户户设囤储粮成为历史。 2、通过专业统一的烘干设备，"粮食银行"有效降低了单户农民晒粮时的人力支出。 3、有效地增加了农民收入--正常年份，粮食刚上市是粮价最低的时候，受储存条件的制约，单个农民往往在上市之初就把粮食卖光，自己吃粮时又到市场上去高价购买。而存入"粮食银行"后，将在一年内不再增加口粮方面的支出。所以说粮食银行非法集资的，一定不要轻信。
有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格 二、承诺在一定期限内给出资人还本付息。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与投资人（受害人）签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。 三、向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众。 四，而不是指特定少数人、以合法形式掩盖其非法集资的实质一：未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；跨省非法集资。这就是涉嫌非法集资的定义了。
1.非法集资（根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》规定）是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。 2.为依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪活动，最高人民法院会同中国银行业监督管理委员会等有关单位，研究制定了《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，该司法解释自2011年1月4日起施行。
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