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一般来说分为两种情况， （1）未与集体经济组织签订承包含同，私自对该集体土地进行开垦的。这类四荒地被征收时，还是属于村集体经济组织的土地。所...
根据我国土地管理法的规定，荒地、荒山是农村集体土地，农村集体土地的土地补偿费是农村经济集体所有，地面附着物和青苗费是开垦者所有。征收土地的，...
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《土地管理法》第四条规定：开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用，注意这里只是确定了农民能够使用自己开荒的土地。而现行的土地管理法第八条规定，是市区的土地属于国家所有;农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。这说明农民开荒的土地是属于农民集体所有，农民也仅仅是拥有开垦荒地的使用权，没有所有权。
1、农村地区荒地归集体所有，荒山荒地被征收，补偿是归村集体所有的，应当由集体组织内的成员进行分配，但是如果是村民或者是其他人对荒山荒地进行开发后被征收的，就只有土地征收补偿费是属于集体经济组织的，地上附着物补助费、青苗补助费、安置补助费等等是属于开垦者或者是实际使用人的。 2、根据《土地管理法》第十三条农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。第四十一条开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。
农村土地开荒归属集体所有。《中华人民共和国土地管理法》第八条城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。《中华人民共和国土地承包法》第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。第三条国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。第四十四条不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定。
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