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《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件起诉标准的规定(2)》第68条:非法销售发票事件(刑法第209条第4款)非法销售普通发票的1...
1.客体要件。 非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪侵犯的客体为双重客体,即国家的发票管理秩序和税收秩序。我国《税收征收...
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客体要件。非法制造.销售非法制造的发票罪侵害的客户是双重客户,即国家发票管理秩序和税收秩序。客观要件。非法制造.非法制造出售发票罪在客观方面表现为违反国家有关发票管理法规,实施非法制造.非法制造出售发票的行为。1、非法制作发票。根据《发票管理办法》的规定,发票必须由防伪专用品制作,印刷全国统一发票监督印鉴才有效。非法制造普通发票有两种具体的行为方式。一是伪造,二是擅自制造。伪造是指无权印刷普通发票的人模仿真正的普通发票,非法制作伪造发票。其具体表现是:按照该类发票的联次.内容.版面排列.规格.色彩.图案等,使用印刷.复印.描绘.拓印等各种方法印制假发粟,伪造该类发票,除了要将发票本身制成和真发票一样之外.还必须使用各种方法制造发票监制章.防伪水印.紫外线防伪措施等。擅自制造是指印刷发票企业和生产发票防伪专用品企业未经相关主管税务机关批准,擅自印刷发票,擅自制造防伪专用品,批准,但未按发票印刷通知书和发票防伪专用品生产通知节规定的印刷数量和生产量,擅自超额印刷或制造的行为。另外,中国《发票管理办法》第14条规定:各省.自治区.直辖市内的公司和个人使用的发票.增值税发票以外,必须在本省.自治区.直辖市范围内印刷的确需要在外务省.自治区.直辖市印刷的,应由省.自治区.直辖市税务机关商印刷地方省.自治区.直辖市税务机关同意,印刷地方省.自治区.直辖市税务机关指定的印刷发票的企业印刷。据此,如果印制发票企业未经本省(自治区.直辖市)税务机关同意.私自接受外省(自治区.直辖市)的音位或个人或外省.自治区.直辖市税务机关的委托,而印制发票的,也应是擅自制作的行为。2、出售非法制造的发票。销售是指以一定的价格出售非法制造的普通发票的行为。有金钱交易,股权转是其本质特征。因此,没有此种特征的行为如租用.转让.赠与等,就不是出售。出售的方法不限于私下成交,公开叫卖.大声吆喝.走街串巷.拦截强卖均可,出售的方式也不限于面对面的直接交货,邮寄.托运.托带均可。非法销售的发票,其来源有两个:一个是自己伪造的,擅自制造的,二个是盗窃的,欺诈的,购买的,捡起别人伪造的,擅自制造的。销售的发票不限于假发票,也可以是真发票。例如,擅自制作的发票,尽管其行为违法,但制作的发票实际上是有效的。主要部件。非法制造.出售非法制造的发票罪中,非法制造.出售非法制造的发票罪的主体是一般主体。根据本节第211条的规定,公司也可以构成非法制造、销售非法制造的发票罪的主体。单位犯非法制造、销售非法制造发票罪的,实行两处罚制。主观要件。非法制造.销售非法制造的发票罪在主观上直接表现为故意,一般以利益为目的。1996年6月3日最高人民法院.最高人民检察院发表的《伪造.转卖.盗窃发票刑事案件适用法律规定》中,实施非法印刷(复印).转卖发票(包括假发票)或非法制造.转卖发票防伪专用品的行为,构成投机转卖罪的,行为者的主观要求以利益为目的。过失和间接故意,不能成为违法制造。销售违法制造的发票罪。因此,过失罪过度印刷发票的,不是犯罪论。
一、什么是非法出售发票罪非法出售发票罪,是指违反国家发票管理法规,非法出售用于骗取出口退税、抵扣税款的发票以外的其他发票的行为。本罪在客观方面表现为违反国家发票管理法规,非法出售用于骗取出口退税、抵扣税款的发票以外的其他发票的行为。本罪的行为对象是真实的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的发票以外的其他发票。明知伪造、擅自制造的其他发票而出售的,不构成本罪,而构成出售非法制造的发票罪。根据《立案追诉标准(二)》第68条的规定,非法出售普通发票100份以上或者票面额累计在40万元以上的,应予立案追诉。本罪在主观方面是故意,对非法出售的是用于骗取出口退税、抵扣税款发票以外的其他发票有明确认识。根据刑法第211条的规定,单位犯本罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照自然人犯罪的规定处罚。二、什么是持有伪造的发票罪持有伪造的发票罪,是指明知是伪造的发票而持有,数量较大的行为。本罪的行为对象是伪造的发票,包括伪造的增值税发票和其他具有出口退税、抵扣税款功能的收付款凭证或者完税凭证。持有,是指行为人对伪造的发票处于占有、支配、控制的一种状态。随身携带、邮寄、运输伪造的发票是持有,在其住所、驾驶的运输工具上发现的,也同样可以认定为持有。持有伪造的发票,数量较大才成立犯罪。持有时间长短无关紧要,只要认定行为人对其有事实的支配,即可成立本罪。本罪在主观方面是故意,行为人必须明知其持有的是伪造的发票。
刑法第209条第4款规定:“非法出售第3款规定以外的其他发票的,依照第2款的规定处罚。"即非法出售第3款规定以外的其他发票的,处2年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处1万元以上5万元以下罚金;由此可见.刑法对本罪的起刑点没有规定具体的数量标准。根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的有关规定,“非法出售普通发票50份以上的,应予追诉。”这里的“普通发票”是指不能用于骗取出口退税、抵扣税款的普通发票,但发票本身是真的。如果出售的是假发票,则不按本罪处理.构成犯罪需要追究刑事责任的,应当以出售非法制造的发票罪立案追究。无论行为人是一次还是几次实施非法出售普通发票的行为,只要发票数量累计达到50份以上的,公安机关就应当立案侦查。
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