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未成年人不能构成特殊累犯。虽然我国《刑法》没有关于特殊累犯年龄限制的明确规定，但根据《刑法》第六十五条的规定，未成年犯罪不适用累犯，而特殊累犯属于累犯的一种，因此特殊累犯的年龄限制应同累犯一样，年龄必须满十八周岁。
未成年人的生存权、发展权、受教育权、受保护权、参与权等合法权益受特殊、优先保护。保护未成年人是国家机关、武装力量、政党、团体、企业事业组织、民办非企业单位、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人和其他成年公民的共同责任。国家机关、学校、家庭和社会应当优化未成年人成长环境，教育和帮助未成年人奋发向上，自尊、自爱、自信、自强，增强自我保护意识和能力，自觉抵制各种不良行为以及违法犯罪行为的引诱或者侵害。
特殊累犯只是累犯的一种，而未成年人连累犯都不构成，当然也不构成特殊累犯。对于未成年人犯罪的累犯问题，“前罪”是未成年人犯罪，只要刑罚执行的主要部分是在行为人成年后完成的，也不妨碍累犯的成立。当然，如果行为人刑罚执行的主体部分是在行为人未成年阶段完成的，这种受刑经历就不应当作为累犯前提;因为接受刑罚之际，行为人的人格尚未成型、稳定。
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