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《城市房地产管理法》规定以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费；满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权；但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。而划拨土地无年限规定。
如何把土地成本剥离出来，就是把土地出让金以土地使用费的形式，按年度缴纳。由国家专门部门制定土地价格评估机制和征缴办法，并负责征缴。这样，就可以把目前的土地转让制度，这种短期行为，转变为长期行为，更适应可持续发展的要求。消费者在购房的时候，购买的仅仅是土地上的建筑，土地的使用权不是一次性买断70年，而是像暖气费和有线电视费一样，每年缴纳。并且，土地使用费应该随土地利用状况视市场行情而浮动。由于土地为全民所有，应该有一个社会保障面积作为计费基数，该基数以上多占用的面积为计费面积。住房不够该基数面积的，可以获得某种形式的住房补贴。该面积应该为住房折算占用土地面积，在一定条件下，也可以简化为住房面积。对单位面积的计费标准，由相关部门制定计算办法，比如可以与住房空置率，当年新建住房销售状况等指标挂钩，通过一定的公式计算而得。如果空置率过高，说明土地使用费偏低，可以提高土地使用费，即提高住房使用成本。如果新建住房销售低迷，说明住房使用成本偏高，可以降低土地使用费。原则上，家庭住房和商业网店房折合为占地面积以后，收费标准相同。该办法的核心是计时计费，费用由占地面积乘以占地时间乘以单位面积计费标准计算得出。土地开发期间的费用由开发商承担，住房转让之后，收费对象随之转移。比如房屋空置，费用由房主承担，如果新建住房未售出，则费用由开发商承担。由以上信息，我们可以看出，土地使用费也即社会不特定主体在获得土地的使用权时需要缴纳的税额，具体来说土地使用费交什么税?根据相关法律的规定，需要缴纳房产税、契税等。为了避免第三人向土地主张权益，在取得土地的使用权后，需要及时到相关国家机关办理土地使用证。
(一)已经签订国有土地使用权出让合同的闲置土地，每月的土地闲置费标准为： 1、经营性房地产用地为合同出让金总额的 1.2%; 2、一般建设用地为合同出让金总额的0.8%; 3、工业何基础设施用地为合同出让金总额的0.4% 4、各类用地累计征收土地闲置费总额不超过该宗用地土地使用权出让金合同总额的20%。 (二)未签订国有土地使用权出让合同或未办理划拨用地手续的闲置土地，土地闲置按各地规定的标准征收，计征时间累计不超过24个月。无论是通过怎样的方式取得了土地使用权，一定要尽快的进行开发使用，若是一直将土地闲置的话，达到一定的年限之后还会征收土地闲置费，通过这样的方式也是要求取得土地使用权的人积极的将土地利用起来，充分发挥自己的用途。至于土地闲置费的征收，一般是超过了约定开工时间一年之后，就会依法进行征收。
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